超越金價曇花一現(xiàn) 比特幣跌逾4%

長江商報消息 專家建議，將比特幣等虛擬商品交易平臺納入全國互聯(lián)網(wǎng)金融整治范圍

據(jù)CoinDesk的比特幣價格指數(shù)，3月2日美市盤中，比特幣的美元單價八年來首次超過黃金價格，一度達到1251.32美元，創(chuàng)歷史新高。截至昨日，比特幣下跌4.34%，至1121.43美元。COMEX 4月黃金期貨收漲3.10美元，報1230.20美元/盎司，比特幣跌至金價下方。

此前，美國證交所拒絕設立用于追蹤比特幣價格的交易所交易基金(ETF)，比特幣價格隨后暴跌19%，跌破1000美元整數(shù)位心理關口，至987.70美元。美國證監(jiān)會駁回成立比特幣交易所買賣基金的申請，稱其原因是缺乏監(jiān)管。

比特幣交易所納入反洗錢法監(jiān)管范圍

據(jù)報道，中國央行下發(fā)規(guī)則草案，將比特幣交易所納入反洗錢法的監(jiān)管范圍。比特幣交易所需要收集客戶信息以確認他們的身份，需要設置系統(tǒng)以報告可疑交易，中國央行將負責處理比特幣交易所的違規(guī)情形。

中國人民銀行營管部主任周學東在接受媒體專訪時表示，已對比特幣等虛擬商品交易平臺劃定監(jiān)管“紅線”，建立負面業(yè)務清單，要求交易平臺不得突破“紅線”。對于違規(guī)情節(jié)嚴重的機構，將采取行政處罰或關停取締的措施。建議將比特幣等虛擬商品交易平臺納入正在開展的全國互聯(lián)網(wǎng)金融整治范圍，整頓規(guī)范，嚴格監(jiān)管。

據(jù)報道，周學東表示，比特幣交易近年很受關注，正面、負面的聲音都很多。美國證監(jiān)會最終拒絕設立比特幣交易所買賣基金的申請，說明即使在資本市場最為發(fā)達的美國，監(jiān)管機構對比特幣交易存在的風險也持審慎態(tài)度。

周學東指出，今年1月以來，在現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)，部分比特幣交易平臺存在重大風險隱患：一是部分機構涉嫌違規(guī)從事金融業(yè)務，包括杠桿交易、融資融幣、連續(xù)競價、集中撮合等；二是部分機構尚未建立符合規(guī)定的反洗錢的內控制度和措施，可能被不法分子利用，成為洗錢的渠道。此外，有些平臺存在宣傳不合規(guī)、技術安全風險和平臺關聯(lián)業(yè)務風險。

“對于比特幣的監(jiān)管不會‘一刀切’”

周學東表示，目前監(jiān)管部門的現(xiàn)場檢查仍在進行中。可以明確的是，今年各方面的監(jiān)管只會加強，不會放松。為此，建議將比特幣等虛擬商品交易平臺納入正在開展的全國互聯(lián)網(wǎng)金融整治范圍內，建立健全監(jiān)管規(guī)則，進行嚴格管理。

周學東指出，除現(xiàn)有的金融經(jīng)濟法律法規(guī)外，我國針對比特幣等虛擬商品交易平臺的監(jiān)管規(guī)則非常有限。涉及比特幣、萊特幣等虛擬商品交易平臺監(jiān)管的規(guī)范或指引較為缺乏。同時，比特幣交易管理涉及多部門職責，由于尚未建立監(jiān)管信息共享和聯(lián)合執(zhí)法機制，比特幣交易監(jiān)管尚需形成合力。

周學東稱，對于比特幣的監(jiān)管不會“一刀切”。短期來看，我國應當借鑒主要國家的做法，從區(qū)塊鏈技術創(chuàng)新和應用的角度，對比特幣交易及平臺運營設置一段觀察期，進行動態(tài)的監(jiān)管評估。

長期而言，比特幣虛擬商品交易平臺需實施綜合監(jiān)管。探索建立由地方金融管理部門按照虛擬商品交易平臺管理辦法，實行備案管理；國家金融管理部門及工商、稅務等部門按照現(xiàn)行規(guī)定和職責分工，各司其職，實行功能監(jiān)管，包括金融信貸、反洗錢、外匯管理、業(yè)務范圍、廣告宣傳、稅收等方面。地方金融監(jiān)管部門應盡快對其建立主體監(jiān)管機制。

（本報綜合）

責編：ZB