特朗普新政利國還是利家？

長江商報消息 稅制改革、放松華爾街監(jiān)管能讓特朗普家族節(jié)省數(shù)十億美元

1月11日，特朗普在紐約舉行了勝選后的第一場新聞發(fā)布會，特朗普明確表示，要對在海外生產(chǎn)并將產(chǎn)品銷往美國的本土制造商征收高額“邊境稅”。對于此番表態(tài)，分析師認(rèn)為，這將給美元大漲套上助推器。

而在美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普百日新政的政策清單上，排在最前面的包括稅制改革、放松華爾街監(jiān)管和廢除奧巴馬醫(yī)改等。有媒體分析，前兩項新政能讓特朗普直接獲益，甚至能讓其家族節(jié)省數(shù)十億美元。這也增加外界對特朗普能否處理好個人利益和國家利益之間存在潛在沖突的質(zhì)疑。

特朗普家族至少獲益40億美元

美國政治新聞網(wǎng)站Politico對特朗普的公開聲明和公開財務(wù)信息進行了分析，得出上述結(jié)論�！耙晃豢偨y(tǒng)提出的稅改和監(jiān)管改革對其自己、家庭甚至其商業(yè)伙伴有如此大的好處，這是前所未有的�！笨肆诸D政府時期的美國財政部高級官員、稅務(wù)律師薩繆爾斯（Leslie Samuels）說，“這是一個有大量潛在物質(zhì)利益的變化組合�！�

分析認(rèn)為，共和黨提出的稅改預(yù)計將包括全面減稅，其中企業(yè)稅率的調(diào)整將令特朗普公司利潤增加。除了減稅，特朗普還將可能從共和黨一攬子稅改的其他條款中獲利，比如海外銷售收入的豁免和房地產(chǎn)遺產(chǎn)稅的取消等。

特朗普家族也獲益頗多，特朗普此前聲稱自己的個人財富超過100億美元，根據(jù)分析，如果該數(shù)據(jù)屬實，那么特朗普家族將從房產(chǎn)遺產(chǎn)稅取消等稅改條款中至少獲益40億美元。

除了稅改，共和黨還計劃廢除美國20世紀(jì)30年代后最大規(guī)模的金融監(jiān)管法案2010年多德弗蘭克金融改革法案，也就是放松銀行標(biāo)準(zhǔn)，這可以令商業(yè)房地產(chǎn)貸款更加快速獲批。民主黨人稱，這樣的改變等于是為當(dāng)選總統(tǒng)創(chuàng)造利益沖突，因為這可能推動房價走高，讓特朗普及其女婿庫什納（Jared Kushner）等房地產(chǎn)開發(fā)商獲利。

此外，共和黨廢除奧巴馬醫(yī)改的計劃也將減輕特朗普及其他富人的稅收負(fù)擔(dān)。美國法律對最富有的美國人征收幾項高端醫(yī)療保險稅，包括對“已獲收益”征收0.9%的稅，對資本收益、股息，和租金、銀行利息以及專利使用費等被動收入征收3.8%的附加稅。鑒于特朗普至今未公布稅務(wù)申報單，根據(jù)聯(lián)邦競選信息披露表顯示的簡單信息，如果上述兩項稅收取消，特朗普將節(jié)省670萬美元。

利國還是利家？

特朗普目前需要面臨的問題是：如何在公共政策和私人利益的沖突之中找到平衡點。而美國聯(lián)邦法律并沒有禁止總統(tǒng)在任職期間同時經(jīng)營私人業(yè)務(wù)。目前，特朗普已向共和黨保證，自己擔(dān)任總統(tǒng)期間生意將由兩個成年的兒子來打理，并將實施道德保障措施以減輕外界的擔(dān)憂。

不過分析認(rèn)為，即便特朗普不直接參與公司運營，只要公司仍然運轉(zhuǎn)就無法徹底避免利益沖突問題，而特朗普和其共和黨同僚僅是承諾將牢守“底線”。批評者認(rèn)為，有效的道德保障措施要求特朗普完全從他的商業(yè)帝國退出，并將清算的資產(chǎn)進行“盲目信托”，但截至目前特朗普顯然仍猶豫是否要切斷和所有商業(yè)運營的關(guān)系。

在奧巴馬看來，管理白宮不同于任何其他工作�！澳阒車�必須有一個強大的團隊，你必須尊重章程制度并做出好的決定�！眾W巴馬表示，特朗普應(yīng)尊重美國的體制，因為一旦宣誓就職，他便將負(fù)責(zé)管理世界上最大的機構(gòu)，同時各國政府、金融市場以及世界各地的人們也將非常認(rèn)真地關(guān)注他的言論。

豁免還是尷尬

對于利益沖突質(zhì)疑，特朗普已承諾其政府將實施道德保障措施以減輕外界對其公共政策和私人利益沖突的擔(dān)憂。他的團隊表示，特朗普最早將在下周公布具體計劃，此前特朗普曾表示在去年12月公布計劃，但最終推遲。之后，特朗普承諾他的公司不再做“新的生意”，他擔(dān)任總統(tǒng)期間生意將由兩個成年的兒子來打理。但即便特朗普不積極參與公司運營，只要公司繼續(xù)運轉(zhuǎn)就無法徹底避免利益沖突問題，而特朗普和其共和黨同僚只是承諾將牢守底線。

批評者認(rèn)為，有效的道德保障措施要求特朗普完全從其商業(yè)帝國退出，并將其清算的資產(chǎn)進行“盲目信托”，但截至目前特朗普仍在猶豫是否切斷和所有商業(yè)運營的關(guān)系。

美國聯(lián)邦法律并沒有禁止總統(tǒng)在任職期間同時經(jīng)營私人業(yè)務(wù)，盡管美國1989年《道德改革法》要求一定級別官員申報財產(chǎn)，但總統(tǒng)很多時候是可以豁免不報的。不過，有華盛頓觀察人士認(rèn)為，對于一位總統(tǒng)來說通過自己制定的政策賺錢是很尷尬且不恰當(dāng)?shù)那闆r。

（本報綜合）

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