美國主推兩大協(xié)定遇冷

長江商報(bào)消息 越南推遲審批TPP協(xié)定進(jìn)程，法國準(zhǔn)備退出TTIP

美國力主推行的兩大協(xié)定（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定TPP、跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定TTIP），有遭遇“中場休息”的可能。

據(jù)媒體9月16日報(bào)道，原本被認(rèn)為有望成為首批批準(zhǔn)TPP協(xié)定國之一的越南，已經(jīng)將審批進(jìn)程推遲，稱要視美大選結(jié)果出爐再做決定。

新加坡總理李顯龍?jiān)诮邮懿稍L時(shí)也表示，“現(xiàn)在還很難預(yù)測事情的走向。在美國大選階段，談?wù)摶蛘咧С肿杂少Q(mào)易很少受到歡迎。我們希望在大選結(jié)束后還會(huì)有機(jī)會(huì)�！�

而TTIP的狀況也不太好。法國外長此前接受采訪時(shí)表示，美國貿(mào)易保護(hù)嚴(yán)重，如果TTIP無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，法國也準(zhǔn)備從談判中退出。而在德國，則爆發(fā)了針對(duì)TTIP的大規(guī)�？棺h活動(dòng)。

即使是在美國內(nèi)部，據(jù)日本媒體報(bào)道，美國民主黨總統(tǒng)候選人、前國務(wù)卿希拉里·克林頓與共和黨候選人、房地產(chǎn)大亨特朗普均認(rèn)為TPP將奪走美國的就業(yè)崗位，并顯示出反對(duì)TPP的態(tài)度。

兩大協(xié)定在美本土遭反對(duì)

從一開始的風(fēng)光無限，到現(xiàn)在的四處遇冷，TPP用了5年，TTIP用了3年。

2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，美國經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重受創(chuàng)。2009年，奧巴馬先后推出TPP、TTIP和服務(wù)貿(mào)易協(xié)定（TISA）三大自貿(mào)區(qū)談判，希望擴(kuò)大美國對(duì)外出口，并借助大型自貿(mào)協(xié)定的談判來重新定位并布局與亞太和大西洋伙伴國家之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，并由此助力美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與發(fā)展。

然而，從實(shí)際運(yùn)作效果來看，這兩大自貿(mào)協(xié)定談判的推行似乎更偏重美國的外交政策意圖，而在照顧切實(shí)經(jīng)濟(jì)利益方面考慮欠周到，因此在美國國內(nèi)遭遇了強(qiáng)大阻力。

“TPP實(shí)際上并不能給美國帶來很高的經(jīng)濟(jì)收益，許多美國學(xué)者已經(jīng)對(duì)此利用經(jīng)濟(jì)理論模型進(jìn)行過預(yù)測�！鄙虅�(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究所副所長白明告訴記者，“大量研究結(jié)果表明，美國能從TPP中獲得的經(jīng)濟(jì)紅利非常有限，TPP將為美國實(shí)際GDP帶來427億美元的增長，增長率僅為0.15%，新增全職就業(yè)崗位為12.8萬個(gè)，總體而言貢獻(xiàn)相當(dāng)有限。”

眼下，TPP已經(jīng)在美國國內(nèi)遇冷。兩黨總統(tǒng)候選人都明確表示了對(duì)TPP的反對(duì)意見。而從國會(huì)參眾兩院表態(tài)要關(guān)閉TPP在2016年的投票通道來看，這意味著TPP在美國國內(nèi)獲得通過的可能性再次降低。

多數(shù)國家持觀望態(tài)度

除了在美國本土難以通過，TPP和它的難兄難弟TTIP也遭遇多國反對(duì)。

8月30日，法國外貿(mào)國務(wù)秘書馬蒂亞斯·費(fèi)克爾稱，法國將要求歐盟終止TTIP談判；而在德國，已經(jīng)爆發(fā)了針對(duì)TTIP的大規(guī)�？棺h活動(dòng)。業(yè)內(nèi)人士指出，法德作為歐盟重要成員國，對(duì)TTIP談判產(chǎn)生了強(qiáng)烈的排斥情緒，這意味著美國試圖與歐洲盟友共同建立世界最大自貿(mào)區(qū)、構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易與投資規(guī)則的努力正處在風(fēng)雨飄搖之中。

在亞洲，TPP的遭遇也好不到哪里去。據(jù)越南政府人士9月16日透露，“TPP未被列入下一輪國會(huì)議程中，是因?yàn)檎�府向國�?huì)提交的建議書并不完整。”

中國社科院美國研究所專家刁大明認(rèn)為，“現(xiàn)在多數(shù)國家都持觀望態(tài)度，大家都懷疑美國能否在奧巴馬任內(nèi)順利完成TPP國內(nèi)立法工作，如果不能完成則意味著將來變數(shù)很大，新政府上臺(tái)之后是否會(huì)繼續(xù)推動(dòng)還是重新談判，甚至廢止都有可能。”

頗具意味的是，就在歐洲一些國家公開反對(duì)TTIP而掀起軒然大波的8月末，加拿大總理特魯多借訪華之機(jī)正式宣布申請加入亞投行。鑒于美國一貫阻撓其盟友和其他國家加入亞投行，這個(gè)與美國關(guān)系緊密的國家申請加入，比任何事情都更能顯示西方陣營內(nèi)部越來越多地放棄了對(duì)美國的迷信。

TPP遇冷利好中國

TPP、TTIP四處碰壁，給中國帶來什么機(jī)會(huì)？

TPP被認(rèn)為是遏制中國的手段。而現(xiàn)在TPP、TTIP陷入“中場休息”，對(duì)中國自然是利好。

數(shù)據(jù)顯示，中國對(duì)TPP成員國的出口貿(mào)易規(guī)模呈逐年上升的趨勢。TPP成員國中的日本、越南等國都是中國的鄰國，TPP如果通過，可能削弱中國與這些國家的貿(mào)易關(guān)系。

“設(shè)置TPP本身就是要稀釋中國的競爭力，TPP生效對(duì)我國貿(mào)易一定會(huì)有壓力，TPP作為一個(gè)跨越三大洲12國、經(jīng)濟(jì)總量龐大的貿(mào)易合作協(xié)定更不可避免地會(huì)對(duì)中國出口貿(mào)易帶來巨大影響�！卑酌鞲嬖V記者，“TPP和TTIP都是美國倡導(dǎo)成立的貿(mào)易、投資組織，尤其是TPP更是將中國排除在外，這是一種遏制中國的手段�！�

即使在奧巴馬本人看來，TPP的受阻也將給中國帶來極大利好。

據(jù)日本媒體報(bào)道，在9月16日與政、財(cái)界要人圍繞跨太平洋經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定的白宮會(huì)談上，奧巴馬曾表示，“中國正尋求在亞洲構(gòu)建自主的貿(mào)易制度，這明顯不是有利于美國企業(yè)的規(guī)則�！�

（綜合人民日報(bào)、每日經(jīng)濟(jì)新聞）

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月17日，德國民眾游行，抗議TTIP協(xié)定。東方IC圖

責(zé)編：ZB