湖北監(jiān)利86萬(wàn)方商品房“去庫(kù)存”難題

長(zhǎng)江商報(bào)消息 用“一級(jí)土地開發(fā)權(quán)”吸引武漢廣州龍頭房企進(jìn)駐，超七成剛需購(gòu)房者來(lái)自農(nóng)村

□本報(bào)記者 劉濤 發(fā)自荊州

1月6日，小寒節(jié)氣來(lái)臨，給湖北省監(jiān)利縣這個(gè)長(zhǎng)江邊上的江漢平原小縣又增添了幾分寒意。

長(zhǎng)江商報(bào)記者在監(jiān)利縣實(shí)地采訪了解，2010年開始，監(jiān)利縣開始大做土地文章對(duì)外招商引資，通過(guò)創(chuàng)新的拍賣土地一級(jí)開發(fā)權(quán)等模式和一系列優(yōu)惠政策，吸引了一大批來(lái)自武漢、廣州等地的龍頭房企入駐開發(fā)。一個(gè)令人不勝唏噓的數(shù)字是，當(dāng)前縣城常住人口僅為15萬(wàn)的監(jiān)利，卻擁有46家房企，其數(shù)量在荊州所轄8個(gè)縣區(qū)中位列第二。

眾所周知，房地產(chǎn)“去庫(kù)存”是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后的重要任務(wù)之一，各種權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)房地產(chǎn)庫(kù)存壓力最大的是三四線城市。

長(zhǎng)江商報(bào)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，監(jiān)利縣當(dāng)前的房地產(chǎn)庫(kù)存量、形成過(guò)程以及面臨的“去庫(kù)存”壓頂難題，堪稱中國(guó)三四線城市的樣本。

小縣城86萬(wàn)方庫(kù)存壓頂

近年來(lái)，監(jiān)利縣憑借其獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，房地產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)赜辛送伙w猛進(jìn)的發(fā)展。

監(jiān)利縣房產(chǎn)管理局向長(zhǎng)江商報(bào)記者提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年12月3日，監(jiān)利縣商品房存量約85.77萬(wàn)平方米，其中住宅存量64.44萬(wàn)平方米，約5735套；而2014年，其商品房存量?jī)H為60.97萬(wàn)平方米，其中住宅存量約47.04萬(wàn)平方米。

一年內(nèi)，房產(chǎn)存量陡增25萬(wàn)平方米，讓這個(gè)主城區(qū)常住人口約15萬(wàn)人的縣城難掩困色。

按照其2014年底的預(yù)計(jì)，2015年將有165萬(wàn)平方米的商品房銷售房源，若按每年銷售40萬(wàn)平方米計(jì)算，消化周期達(dá)30個(gè)月左右。

對(duì)此，監(jiān)利縣房產(chǎn)局市場(chǎng)科人士1月7日對(duì)長(zhǎng)江商報(bào)記者表示，“我們縣不存在去庫(kù)存的問(wèn)題。”

而當(dāng)?shù)囟辔还俜�、行業(yè)人士受訪時(shí)均稱，去化周期延長(zhǎng)將直接導(dǎo)致開發(fā)商財(cái)務(wù)成本增加，還會(huì)影響后續(xù)項(xiàng)目等諸多方面。

長(zhǎng)江商報(bào)記者梳理數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，該縣存量房產(chǎn)比例不降反升，雖然當(dāng)?shù)卣�府出臺(tái)過(guò)不同政策甚至拿出財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)激勵(lì)房產(chǎn)市場(chǎng)，然而事實(shí)是，大多數(shù)購(gòu)房者持幣觀望心態(tài)加重，成交套數(shù)和銷售面積均低于歷史同期水平。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)系主任陳淮不久前公開表示，目前我國(guó)6億多平米的房地產(chǎn)庫(kù)存，這些庫(kù)存主要分布在三四線城市。更重要的是，各地頻出的調(diào)控政策，并不能解決三四線城市的庫(kù)存壓力，廣大的三四線城市，必須通過(guò)其獨(dú)有的措施，才能根本解決庫(kù)存高企的問(wèn)題。

另外，長(zhǎng)江商報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，監(jiān)利縣超過(guò)七成購(gòu)房者來(lái)自農(nóng)村，究竟農(nóng)村人口還有多少潛力？長(zhǎng)江商報(bào)記者對(duì)此將監(jiān)利作為三四線城市房地產(chǎn)去庫(kù)存的樣本進(jìn)行深度剖析。

配套設(shè)施未建新城被指“鬼城”，七成購(gòu)房者來(lái)自當(dāng)?shù)剞r(nóng)村

1月6日，長(zhǎng)江商報(bào)記者來(lái)到監(jiān)利大道，兩側(cè)是新樓盤開發(fā)較為集中的區(qū)域，道路上車來(lái)車往，而兩側(cè)的樓盤售樓大廳里卻稍顯冷清。

監(jiān)利大道是當(dāng)?shù)剡B通隨州至岳陽(yáng)的接線路，是新區(qū)首先建成的主干道，道路兩側(cè)早已有人信城、百晟首府、棲湖凱旋城以及憶美國(guó)際公館等大型樓盤布局，且正在公開發(fā)售中，而附近配套項(xiàng)目如菜場(chǎng)，才剛剛開始規(guī)劃選址。

監(jiān)利縣規(guī)劃局副局長(zhǎng)萬(wàn)方凌站在辦公桌一側(cè)，展開8開本的總規(guī)劃圖告訴長(zhǎng)江商報(bào)記者，上述樓盤所屬的區(qū)域是城北新區(qū)，屬于城北工業(yè)園區(qū)的一塊，目前這個(gè)園區(qū)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要區(qū)域，而住宅僅僅是園區(qū)的配套之一。

當(dāng)?shù)刂�情人士告訴長(zhǎng)江商報(bào)記者，縣政府辦公大樓早已遷至新區(qū)，加上隨岳高速連接線的拉通，城市骨架拉升后，新區(qū)成為眾多房產(chǎn)商的投資“熱土”。

據(jù)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門的公開數(shù)據(jù)，2014年1月至11月，該縣共完成房地產(chǎn)開發(fā)投資82245萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.54%。其中，住宅投資77403萬(wàn)元，占房地產(chǎn)開發(fā)投資的94.11%，住宅類房地產(chǎn)仍是該縣房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的主體。

當(dāng)然，在城北新區(qū)置業(yè)價(jià)格不菲，同行的陳勁（化名）去年在這其中的樓盤購(gòu)得一套房子，單價(jià)在4000元以上，新房裝修好了，但還是租住在約3公里外的老城區(qū)，“這里的公交不通，菜場(chǎng)等生活配套設(shè)施沒有建起來(lái)，一到晚上，這里就是‘鬼城’�！�

陳勁是監(jiān)利當(dāng)?shù)?0后人士，其工作與房產(chǎn)市場(chǎng)息息相關(guān)。過(guò)去的2015年里他十分難熬，房產(chǎn)市場(chǎng)低迷導(dǎo)致自己的建材生意難做，不得不關(guān)掉店面，整天無(wú)所事事，“等過(guò)年后再尋點(diǎn)生意做�！彼�這樣打算今后的生活。

長(zhǎng)江商報(bào)記者還在當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)局提供的一份數(shù)據(jù)里發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)貏傂枞后w成為消費(fèi)當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)產(chǎn)品的主力人群，從購(gòu)買的人群來(lái)看，2014年銷售的4466套商品住宅中，有71.66%屬農(nóng)村居民購(gòu)買，且首次購(gòu)房占當(dāng)年購(gòu)房比例的89.25%。

1月7日，監(jiān)利縣房產(chǎn)局市場(chǎng)負(fù)責(zé)人黨輝向記者分析稱，消費(fèi)主力人群主要來(lái)自農(nóng)村外出務(wù)工居民，改善型人群也占一定比例。他表示，該縣城區(qū)目前存量3423套住宅應(yīng)該不愁賣。

該縣有160萬(wàn)人口，龐大的人口規(guī)模往往被市場(chǎng)看作是紅利，可當(dāng)?shù)匦袠I(yè)人士仍不無(wú)憂慮，人口規(guī)模優(yōu)勢(shì)或能在短期內(nèi)拉動(dòng)房產(chǎn)去化速度，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，恐怕這不是萬(wàn)全之策。

2015年商品房庫(kù)存陡增25萬(wàn)平方米

三四線城市房產(chǎn)“去庫(kù)存”壓力被各地提到“嗓子眼”。

從銷售方面來(lái)看，從2014年下半年起，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)明顯感覺增長(zhǎng)缺乏后勁。

數(shù)據(jù)顯示，2014年該縣商品房銷售面積為48.82萬(wàn)每平方米，同比增長(zhǎng)34.56%，其中，商品住宅銷售面積為45.15萬(wàn)每平方米，同比增長(zhǎng)31.86%；商業(yè)用房銷售面積為3.67萬(wàn)每平方米，同比增長(zhǎng)79.90%。而城區(qū)商品住宅銷售面積為35.39萬(wàn)每平方米，同比增長(zhǎng)30.54%；商業(yè)用房銷售面積為2.72萬(wàn)每平方米，同比增長(zhǎng)65.85%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品住宅銷售面積為9.76萬(wàn)每平方米，同比增長(zhǎng)36.89%，商業(yè)用房銷售面積為0.95萬(wàn)每平方米，同比增長(zhǎng)137.50%。

雖然2014年的銷售對(duì)比2013年有較大的增長(zhǎng)，但當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)局在向上級(jí)匯報(bào)中認(rèn)為，“從整體來(lái)講，全縣銷售增長(zhǎng)速度呈下行趨勢(shì)�！�

監(jiān)利縣房管局認(rèn)為，2014年城區(qū)住宅市場(chǎng)投放量達(dá)52.77萬(wàn)平方米，基本是前三年上市量的總合，但2013年開盤即售罄，過(guò)度消耗了購(gòu)房人群，導(dǎo)致一些購(gòu)房者購(gòu)買需求延遲，加之主力人群農(nóng)村剛需人群已購(gòu)買，樓市不再火熱。

這直接導(dǎo)致2014年底商品房存量達(dá)60.97萬(wàn)平方米，其中住宅存量約47.04萬(wàn)平方米。

經(jīng)濟(jì)下行因素以及樓市不景氣，使得更多的購(gòu)房者消費(fèi)更加謹(jǐn)慎，樓市觀望趨勢(shì)明顯。

2015年1月至11月，監(jiān)利全縣可預(yù)售面積54.28萬(wàn)平方米。但是，截至12月3日，商品房存量約達(dá)85.77萬(wàn)平方米，其中住宅存量約64.44萬(wàn)平方米，超過(guò)上年度商品房存量面積60.97萬(wàn)平方米。

從商業(yè)用房來(lái)看，2014年末存量約有13.93萬(wàn)平方米，到了2015年12月初，商業(yè)用房存量達(dá)到21.33萬(wàn)平方米，增加34%。

黨輝向記者表示，當(dāng)?shù)刈≌�產(chǎn)品成交均價(jià)上漲幅度不大，單位面積約上漲30元左右。

特別是在2015年11月，該縣商品住房銷售均價(jià)為每平方米3513.19元，環(huán)比下降3.45%，商業(yè)用房銷售均價(jià)為每平方米16348.2元，同比上漲188.88%，“說(shuō)明開發(fā)商已在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)�！碑�(dāng)?shù)匦袠I(yè)人士對(duì)長(zhǎng)江商報(bào)記者分析稱。

然而，巨大的房產(chǎn)存量也成為當(dāng)?shù)卣�府的一塊“心病”。因?yàn)榉慨a(chǎn)市場(chǎng)的低迷，直接或間接影響至少20個(gè)相關(guān)行業(yè)發(fā)展。

據(jù)了解，當(dāng)?shù)卦诖龠M(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)活躍性方面，當(dāng)?shù)卣�府�?015年出臺(tái)兩次政策，一是在當(dāng)年10月，房產(chǎn)交易會(huì)之前出臺(tái)購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策，即在4天房交會(huì)期間成交的商品住宅，按購(gòu)房總額的1%給予財(cái)政補(bǔ)貼，此外按所繳契稅的50%給予購(gòu)房補(bǔ)貼，還有減半交存住宅專項(xiàng)維修資金等。

此外，在當(dāng)年7月至8月期間，出臺(tái)了對(duì)首套商品住房實(shí)行購(gòu)房補(bǔ)貼和財(cái)政貼息的政策，并鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部團(tuán)購(gòu)住房等，以此來(lái)“促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展”。

據(jù)公開報(bào)道，政策出臺(tái)后，有近千套住宅產(chǎn)品完成交易。而當(dāng)?shù)匦袠I(yè)人士表示，“房交會(huì)后，群眾的購(gòu)買行動(dòng)又似乎不為所動(dòng)，銷售套數(shù)和面積均低于歷史同期。”

去年土地財(cái)政收入減少超6億

種種壓力下，距離監(jiān)利縣200公里外的武漢市成為監(jiān)利縣對(duì)外推介項(xiàng)目的主要舞臺(tái)。

2015年7月26日，時(shí)任監(jiān)利縣長(zhǎng)黃鎮(zhèn)在漢對(duì)外推介6宗土地。其中江城南路項(xiàng)目地塊面積近4萬(wàn)平方米，位于老城區(qū)中心地段。像這樣對(duì)外“賣”土地，至少?gòu)?008年就開始了。

2011年5月20日，在當(dāng)年漢海拍賣的第3場(chǎng)推介會(huì)上，監(jiān)利縣由常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)帶隊(duì)40人參加，足見對(duì)武漢市場(chǎng)和招商的重視。

長(zhǎng)江商報(bào)記者梳理監(jiān)利縣土地市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，監(jiān)利縣推出了城區(qū)舊城改造、整體開發(fā)的土地一級(jí)開發(fā)權(quán)項(xiàng)目。

據(jù)了解，土地開發(fā)權(quán)在早年還是比較新鮮的名詞。事實(shí)上，上述監(jiān)利領(lǐng)導(dǎo)知悉，在資金缺口引發(fā)城市建設(shè)以及土地供應(yīng)的矛盾中，拍賣土地一級(jí)開發(fā)權(quán)是一個(gè)比較容易的突破口。

業(yè)內(nèi)人士告訴記者，通過(guò)這種拍賣模式，政府獲得資金，來(lái)完成土地儲(chǔ)備和地塊的配套建設(shè)，這樣一來(lái)，生地變成熟地、毛地變成凈地。參與投資企業(yè)也在土地一級(jí)開發(fā)中獲得利潤(rùn)和土地溢價(jià)的收益。

一些優(yōu)惠政策也吸引了深耕武漢的人信地產(chǎn)、上信地產(chǎn)，以及廣州綠瘦國(guó)際集團(tuán)、深圳百晟地產(chǎn)等企業(yè)前來(lái)投資布局。監(jiān)利縣目前擁有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)46家，企業(yè)數(shù)量在荊州市位列第二。

監(jiān)利縣國(guó)土部門數(shù)據(jù)顯示，2014年，全縣共成交房地產(chǎn)開發(fā)土地36宗，成交面積745.33畝，同比增長(zhǎng)42.99%；總成交價(jià)格9.08億元。吳鳳山向記者表示，當(dāng)年整個(gè)土地出讓金約9.69億元，住宅用地比例高達(dá)90%以上。

這顯然與已過(guò)去的2015年形成強(qiáng)烈落差，監(jiān)利縣國(guó)土局向記者提供的數(shù)據(jù)顯示，2015年土地出讓收入僅3.52億元，其中商服住宅用地28宗共計(jì)375畝，收入1.69億元。

吳鳳山用“陡降”來(lái)形容當(dāng)下該縣的土地收益，他認(rèn)為，房產(chǎn)商對(duì)儲(chǔ)備土地的出手變得謹(jǐn)慎，“很多土地都流拍”，不僅土地交易規(guī)模銳減，其單價(jià)也同步下降。以2014年為例，平均地價(jià)為每畝121.83萬(wàn)元，同比減少3.03%。對(duì)于至今依靠土地“吃飯”的監(jiān)利縣來(lái)說(shuō)，土地收入銳減，直接影響著財(cái)政收入減少。

開發(fā)秩序粗放致項(xiàng)目問(wèn)題頻發(fā)

三四線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)“去庫(kù)存”被國(guó)家重視后，行業(yè)人士也開始理性看待這個(gè)市場(chǎng)。

長(zhǎng)江商報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，最近幾年突飛猛進(jìn)的房產(chǎn)開發(fā)，導(dǎo)致監(jiān)利當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)項(xiàng)目問(wèn)題頻發(fā)。

長(zhǎng)江商報(bào)記者輾轉(zhuǎn)獲得一份針對(duì)當(dāng)?shù)?件房地產(chǎn)開發(fā)突出問(wèn)題的文件，這份文號(hào)為“監(jiān)信領(lǐng)辦文（2015）22號(hào)”文件顯示，2015年11月25日下午，副縣長(zhǎng)付勇主持召開針對(duì)涉及房地產(chǎn)突出問(wèn)題的專題會(huì)議。

在當(dāng)天這次會(huì)議上，天府購(gòu)物廣場(chǎng)、聯(lián)盟國(guó)際公館、天府世家、容城天驕等6個(gè)項(xiàng)目被拿到會(huì)上討論和研判，16家單位一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)參加當(dāng)天會(huì)議。

會(huì)上呈現(xiàn)，上述項(xiàng)目不僅涉及物業(yè)或開發(fā)商亂收費(fèi)、補(bǔ)償安置的問(wèn)題，還涉及消防設(shè)施、侵占地下停車場(chǎng)以及天府世家的土地權(quán)屬等問(wèn)題。

當(dāng)?shù)刂�情人士告訴長(zhǎng)江商報(bào)記者，當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期只重視開發(fā)建設(shè)，對(duì)開發(fā)后秩序管理粗放，這只是當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)亂的冰山一角。

天府世家小區(qū)業(yè)主告訴長(zhǎng)江商報(bào)記者，該小區(qū)42戶業(yè)主自籌資金屢建小區(qū)設(shè)施屢次被毀，其中涉及小區(qū)權(quán)屬問(wèn)題長(zhǎng)達(dá)3年，對(duì)此雖有縣委主管領(lǐng)導(dǎo)批示，但至今未得到實(shí)際解決。

怡家新城業(yè)主董先生因該小區(qū)違法建筑、亂收費(fèi)以及建筑質(zhì)量問(wèn)題與開發(fā)商溝通無(wú)效，直接通過(guò)司法渠道將開發(fā)商訴至法院。他對(duì)長(zhǎng)江商報(bào)記者憤然表示，諸多問(wèn)題讓業(yè)主不堪其擾。據(jù)了解，天府世家小區(qū)和怡家新城皆由一位名叫朱為利的人開發(fā)。

長(zhǎng)江商報(bào)記者了解到，朱某目前開發(fā)的“天邑廣場(chǎng)”正在發(fā)售商鋪，在玉沙大道各處電線桿上很容易找到貼有該項(xiàng)目的銷售熱線打印單，兩位銷售員一前一后力邀記者馬上購(gòu)買，“目前商鋪單價(jià)在每平方米6000至6500元左右，適合做高端商業(yè)，已售出40多間”。

1月8日，長(zhǎng)江商報(bào)記者擬就目前當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)業(yè)庫(kù)存及萌發(fā)的問(wèn)題向監(jiān)利縣分管副縣長(zhǎng)付勇求證，被婉拒。

◎記者手記

□本報(bào)記者 劉濤

監(jiān)利是我國(guó)水稻產(chǎn)量第一縣，農(nóng)業(yè)人口占比較大，長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，至少?gòu)?008年起，當(dāng)?shù)睾蛧?guó)內(nèi)其他4線城市一樣，加入了房地產(chǎn)開發(fā)的狂潮中。

由于開發(fā)時(shí)間較晚，開發(fā)規(guī)模并不大，但其帶來(lái)的土地收益和拉動(dòng)相關(guān)行業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，足以讓這個(gè)農(nóng)業(yè)大縣嘗到了甜頭。

從財(cái)政收入來(lái)看，監(jiān)利縣2013年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入5.75億元，2014年這一數(shù)據(jù)則飆升到7.49億元，其中，土地收益占比較大。

然而，事情往往是一把雙刃劍，如今的監(jiān)利縣逐漸嘗到房地產(chǎn)投資帶來(lái)的壓力，房地產(chǎn)投資規(guī)�？s減，成交量處于歷史最低水平，影響上下游多個(gè)行業(yè)。

與之相差約3個(gè)緯度的江蘇沐陽(yáng)市，其人口和國(guó)土面積均與監(jiān)利縣相仿，也是江蘇省農(nóng)業(yè)大縣，其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和監(jiān)利相差無(wú)異。

在1995年，沐陽(yáng)財(cái)政收入與監(jiān)利縣差不多，但是到了2011年，沐陽(yáng)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到410億元，是監(jiān)利縣的3倍，財(cái)政收入是監(jiān)利縣的16倍，是監(jiān)利值得借鑒的城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展案例。

截止目前，在監(jiān)利縣，稅收超過(guò)4000萬(wàn)元的僅有福娃食品，玉沙紡織稅收超過(guò)2000萬(wàn)元，大楓紙業(yè)稅收約千萬(wàn)元。

如今，監(jiān)利正在加速建設(shè)一區(qū)四園，即經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城區(qū)工業(yè)區(qū)、新溝、朱河、白螺工業(yè)園等112個(gè)項(xiàng)目；其中家居產(chǎn)業(yè)園有華中玻鋁產(chǎn)業(yè)園、中泰電子產(chǎn)業(yè)園、永康五金產(chǎn)業(yè)園、上信服裝產(chǎn)業(yè)園等落戶企業(yè)達(dá)58家。

基于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施和東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，也讓監(jiān)利正在改變單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

當(dāng)?shù)剡m時(shí)提出“產(chǎn)城融合”思路，試圖將房地產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)化進(jìn)程、居民收入增長(zhǎng)和改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境同步發(fā)展。

2015年，在漢舉辦的“產(chǎn)城融合”推介會(huì)上，監(jiān)利縣集中推介土地尋求城市合伙人參與城市建設(shè)開發(fā)，挖掘縣域經(jīng)濟(jì)潛力。

無(wú)論如何，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是當(dāng)前監(jiān)利縣最重要的戰(zhàn)略。

責(zé)編：ZB