保利江門“大都會(huì)”欠薪事件背后

長(zhǎng)江商報(bào)消息 以霸王條款扣罰承包工頭500萬元，層層轉(zhuǎn)包致每月少付15%工程進(jìn)度款

□本報(bào)特派記者 熊子熙 發(fā)自廣州

因?yàn)楸槐＠�“江門大都會(huì)”項(xiàng)目部以各種理由克扣工錢，又遭到工人追討工資，湖北籍包工頭胡耀明站在長(zhǎng)江商報(bào)記者面前，眉頭深鎖，滿面愁容。

“我在廣東做建筑工程超過10年了，像這樣的央企地產(chǎn)公司欠薪事件以前少得很�！�8月30日，胡耀明對(duì)長(zhǎng)江商報(bào)記者曝料時(shí)苦笑著說，由于層層轉(zhuǎn)包、層層扒皮，管理混亂，江門保利大都會(huì)項(xiàng)目的數(shù)百名農(nóng)民工遭遇長(zhǎng)達(dá)3個(gè)月的欠薪。其中，僅胡所在的一個(gè)外墻班組，就有近100名湖北籍農(nóng)民工，欠款總額逾50萬元，像他這樣的小施工班組，在這個(gè)商品房項(xiàng)目上多達(dá)二十個(gè)，“多是湖北、四川等地的農(nóng)民工”，欠薪總額近500萬元。

長(zhǎng)江商報(bào)記者經(jīng)向多個(gè)欠薪農(nóng)民工、泥工班組負(fù)責(zé)人、包工頭采訪后得知，他們之所以如此輕易“上當(dāng)”，是因?yàn)檫@家房產(chǎn)開發(fā)商“來頭很大”，是當(dāng)今中國(guó)最負(fù)盛名的地產(chǎn)公司之一——保利地產(chǎn)，而保利大都會(huì)這個(gè)項(xiàng)目也是廣東江門當(dāng)?shù)仄�今為止最大的城市綜合體項(xiàng)目，總投資高達(dá)100億元。這種茫然輕信，使他們走上了漫漫討薪之路。

近200名工人遭遇欠薪

9月1日，廣東省江門市蓬江區(qū)，秋雨連綿，落在天沙河路新建不久的柏油公路上，路中間的綠化植物在雨中搖曳著寬大的葉子，與之一樣清晰的，還有綠化帶上連綿不斷的廣告牌——“江門銷冠 保利大都會(huì)”。

一名負(fù)責(zé)內(nèi)墻部分的王姓泥工班組長(zhǎng)向長(zhǎng)江商報(bào)記者介紹：“保利大都會(huì)一期中宇花園、二期中匯花園主體除部分收尾工程外，大部分都已經(jīng)完工了，三期中悅花園也已經(jīng)開始施工了�！�

他進(jìn)而向記者哭訴說：“我們是去年7月進(jìn)場(chǎng)開始施工的，到今年5月，我們這個(gè)小班組的工程已全部完工，但幾個(gè)月過去，還有20多萬元的工資仍然沒有發(fā)放。馬上各個(gè)學(xué)校就要開學(xué)了，不少工人家里的小孩正等著這筆錢交學(xué)費(fèi)呢�！�

為此，老王和班組里十幾個(gè)工人近半個(gè)月來頻頻向包工頭和項(xiàng)目部討要工資，但均無功而返�！绊�(xiàng)目部說工資已經(jīng)發(fā)給包工頭了，讓我們找他要。而包工頭又說工程進(jìn)度款沒有足額發(fā)放，公司仍差他70多萬元沒有給，他也沒有錢。我們就像皮球一樣被踢來踢去�！崩贤跽f起來一把辛酸淚，老婆、女婿還有親家全跟著他在工地上做活，這下可好，欠薪把兩家人同時(shí)都逼到了墻角。

“太欺負(fù)人了，就沒有這樣做生意的�！崩贤醯摹吧霞�(jí)”包工頭曹云聽到項(xiàng)目部“工資已經(jīng)發(fā)放”的消息后，顯得十分憤怒，“他根本就沒有把工資結(jié)清，還差我35萬元的尾款沒有給。另外，施工過程中還存在諸多不合理的‘霸王條款’扣罰工錢，總共扣了我43萬元。而且，這不是我一家的個(gè)案，所有跟他合作的班組都存在這個(gè)現(xiàn)象，多的欠近200萬元，少的也有幾十萬元�！�

隨后，與曹云一樣，和保利大都會(huì)項(xiàng)目總包方廣州富利建筑安裝工程有限公司（下稱富利建安）簽約的另外三個(gè)外墻、內(nèi)墻及砌體的包工頭也對(duì)長(zhǎng)江商報(bào)記者證實(shí)了此事。

“我們家承包的最多，總產(chǎn)值有600多萬元，如今還有近100萬元被項(xiàng)目部以各種名義扣下來沒發(fā)�！绷硪粋�(gè)包工頭邵忠華的兒子邵春良對(duì)長(zhǎng)江商報(bào)記者說。2014年7月，邵忠華、曹云、魏建航、嚴(yán)姓老板等四人承包了保利大都會(huì)二期中匯花園項(xiàng)目外墻、砌體和內(nèi)墻的勞務(wù)分包施工合同。截至今年5月，工程大體上已經(jīng)施工完畢，只剩少量收尾工作，但是，各家均被項(xiàng)目部以各種名義扣下了不少工錢，粗略統(tǒng)計(jì)約有500萬元人民幣，近200名農(nóng)民工的工資沒有如數(shù)發(fā)放。

對(duì)此，江門保利中匯花園一期項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理林慶輝在和長(zhǎng)江商報(bào)記者通話中反復(fù)重申，“一切都是按合同辦事”。

欠薪來自苛刻條款扣罰

“我在廣東做建筑已經(jīng)十幾個(gè)年頭了，從沒見過這樣嚴(yán)厲的扣罰�！�

胡耀明向記者介紹，比如有一次下班，忘記把一小塊外墻施工的貼磚搬走，落在工地一晚上，被項(xiàng)目部發(fā)現(xiàn)后直接扣了幾千塊錢。而更讓他感到為難的是，富利建安為了趕工期，曾規(guī)定每個(gè)班組必須在數(shù)日之內(nèi)找到十多個(gè)工人同時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工，如果人數(shù)不夠，就按每人每天500元扣罰，并且所有的罰款都是直接從月工資里扣除，沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。

曹云班組的代班負(fù)責(zé)人，湖北黃岡人胡文武則對(duì)長(zhǎng)江商報(bào)記者表示，除此以外，合同條款的嚴(yán)苛程度在廣東也屬罕見�！氨热缳|(zhì)保金，通常大多數(shù)施工項(xiàng)目的質(zhì)保金都在2%-3%左右，保利大都會(huì)中匯花園項(xiàng)目的質(zhì)保金則是5%；比如每個(gè)月支付的進(jìn)度款，通常別人都發(fā)80%-85%，它是70%；再比如保證金，一般項(xiàng)目施工前，包工頭要向項(xiàng)目部繳納10萬元保證金，等進(jìn)場(chǎng)施工十天左右，此部分金額就會(huì)被退還，但這個(gè)項(xiàng)目要把保證金一直押到最后�！�

雖然條件苛刻，但天下本來沒有賠本的買賣，曹云選擇“咬牙”簽合同，當(dāng)然也是為了盈利。“這個(gè)合同的單價(jià)在市場(chǎng)上屬中等偏低水平，如果一切順利的話，我本來還是可以有7%左右的利潤(rùn)，但隨后一連串的扣罰和返工成本，讓我現(xiàn)在已經(jīng)虧了幾十萬�！辈茉铺龟悾�其中最讓人感到憋屈的，就是內(nèi)墻的空鼓問題。

曹云說，“富利建安在合同上并沒有要求說要‘零空鼓’，而且這在實(shí)際操作中也是不可能實(shí)現(xiàn)的，但項(xiàng)目部就是抓住內(nèi)墻空鼓的‘小辮子’不放，一而再再而三地要求返工，返了兩次工還沒達(dá)到他們的要求，又從外面請(qǐng)人來做，結(jié)果算出要37萬元的空鼓修理費(fèi)用，都不帶商量的，直接就從我的月度進(jìn)度款里扣除了�！�

負(fù)責(zé)過空鼓維修的胡文武解釋稱：“空鼓本來就是避免不了的，只能說盡量少一些，通過兩次返工修補(bǔ)，已經(jīng)弄得很好了，37萬元幾乎相當(dāng)于可以把整個(gè)內(nèi)墻抹灰重做一遍。”

實(shí)際上，各家施工班組的爭(zhēng)議焦點(diǎn)，也都在這個(gè)空鼓修理費(fèi)上。胡文武說：“我們修空鼓一般是兩到三名工人，從頭到尾實(shí)打?qū)嵮a(bǔ)一遍大概需要一周時(shí)間。結(jié)果項(xiàng)目部在外面請(qǐng)了十多個(gè)人修了一個(gè)月，這些人大多是不專業(yè)的，而且做工時(shí)多有偷懶的情況，每天做三個(gè)小時(shí)活，居然能算半天的班�？展男蘩碣M(fèi)就是這樣折騰出來的�！�

“如果真想把活做好，就應(yīng)該在材料上下工夫，用一種叫富力特的膠粉（膩?zhàn)臃郏┌柙谏硥�里，能讓沙墻里的水分不擴(kuò)散，讓空鼓更少。但實(shí)際上能這樣做的很少，畢竟成本要高出40%左右�！焙�文武說。

“修補(bǔ)空鼓的37萬元，加上之前零碎小事扣掉的6萬多元，我在這個(gè)項(xiàng)目上足足被罰了43萬元，如果不是這一筆錢壓著我，也不至于給農(nóng)民工發(fā)不出工資�！辈茉茋@道。

層層轉(zhuǎn)包管理混亂

曹云等人走投無路，想到了拿起法律的武器，希望借此維權(quán)討薪，但此時(shí)，他們恍然發(fā)現(xiàn)自己走入了另一個(gè)早已埋好的“陷阱”。

在曹云和富利建安長(zhǎng)達(dá)17頁(yè)的勞務(wù)分包施工合同上，沒有出現(xiàn)過任何一個(gè)公章，甚至連“富利建安”的字樣都沒有出現(xiàn)，在乙方泥工班負(fù)責(zé)人簽名欄上，有曹云按著手印的簽名，簽約時(shí)間為2014年7月15日，而在甲方一欄中，僅填著“江門保利中匯花園一期項(xiàng)目部”，代表人簽名處寫著“陳大余”“劉伯信”，時(shí)間為2014年8月20日。

據(jù)曹云介紹，劉伯信是此前保利中匯花園的項(xiàng)目經(jīng)理，不過已經(jīng)調(diào)走了，新來的項(xiàng)目經(jīng)理原是中宇花園的，叫林慶輝�！按饲�，劉伯信曾口頭對(duì)我們?cè)S諾，等工程結(jié)算，之前的零瑣扣罰一律免除，然而，在劉調(diào)走林接班后，這個(gè)口頭承諾也隨之成了空頭支票�！辈茉普f。

在《勞動(dòng)合同法》第十七條中，明確規(guī)定勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備的條款，第一條就是用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。也就是說，這一份沒有用人公司公章、用人公司法人簽名的合同，是不具備法律效應(yīng)的。

問題不僅僅出在這里。曹、邵、魏、嚴(yán)、胡等多人均向長(zhǎng)江商報(bào)記者表示，從去年7月施工開始至今，他們從未見過富利建安的公司負(fù)責(zé)人和任何公章，更不要提保利方面的負(fù)責(zé)人，唯一見過的，只是一個(gè)叫賴小明的私人老板。能證實(shí)保利和富利建安在這里的存在證據(jù)，只有那一塊塊廣告牌和項(xiàng)目部門前懸掛的招牌。

實(shí)際上，保利大都會(huì)這個(gè)巨型工程其中的商品房項(xiàng)目，已經(jīng)經(jīng)歷過至少5次轉(zhuǎn)包。第一層是保利發(fā)包給富利建安，第二層是富利建安轉(zhuǎn)包給賴小明等人，第三層是賴小明分包給曹邵等人，第四層是曹云分包給外墻班組胡耀明、內(nèi)墻班組王某等人，第五層再由胡耀明將具體的活分給他帶來的農(nóng)民工去做。

《建筑法》第二十八條明確規(guī)定：禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。

這也就是說，這個(gè)工程一開始就“跑偏了軌道”。層層轉(zhuǎn)包、層層扒皮，導(dǎo)致管理混亂，工程質(zhì)量和農(nóng)民工權(quán)益都得不到保障，各級(jí)維權(quán)艱難重重。而令人驚訝的是，轉(zhuǎn)包始作俑者廣州富利建安竟是保利的子公司。富利建安官網(wǎng)顯示，公司成立于1993年，隸屬于中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)綜合前五強(qiáng)——保利房地產(chǎn)（集團(tuán)）股份有限公司，注冊(cè)資金一億元人民幣。

修補(bǔ)空鼓的37萬元，加上之前零碎小事扣掉的6萬多元，我在這個(gè)項(xiàng)目上足足被罰了43萬元，如果不是這一筆錢壓著我，也不至于給農(nóng)民工發(fā)不出工資�！�—曹云

江門保利大都會(huì)一期中宇花園外景。本報(bào)記者 熊子熙 攝

江門隨處可見的保利大都會(huì)廣告牌。本報(bào)記者 熊子熙 攝

起底保利江門大都會(huì)違法轉(zhuǎn)包灰幕

長(zhǎng)江商報(bào)消息 總承包商廣州“富利建安”為保利子公司，其他單位須掛其名下才能施工

□本報(bào)特派記者 熊子熙 發(fā)自廣州

保利地產(chǎn)2013年進(jìn)入江門，2013年10月保利大都會(huì)首次開售，短短2個(gè)月實(shí)現(xiàn)7億元銷售金額，輕松摘取江門銷冠，2015年5月28日，保利大都會(huì)商品房一期項(xiàng)目中宇花園首批780戶單位交付。

據(jù)保利大都會(huì)二期項(xiàng)目中匯花園4個(gè)施工班組負(fù)責(zé)人近日向長(zhǎng)江商報(bào)記者透露，自2014年7月至2015年5月工程完工，保利大都會(huì)項(xiàng)目共欠薪逾500萬元人民幣。其中，保利大都會(huì)“大包方”，保利旗下子公司廣州富利建安存在涉嫌違規(guī)轉(zhuǎn)包、監(jiān)管缺位、質(zhì)量存疑等諸多問題。由欠薪牽扯出的富利建安違規(guī)轉(zhuǎn)包問題早已在華南地區(qū)大面積普遍存在，更是其迅速攫金、瘋狂擴(kuò)張的基本模式之一。

保利江門項(xiàng)目違法層層轉(zhuǎn)包

在我國(guó)，多部法律都明令禁止轉(zhuǎn)包行為。

《建筑法》第二十八條規(guī)定：“禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人�！�

《合同法》第二百七十二條也規(guī)定：“承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部工程以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人�！�

同時(shí)，《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十八條中還明確：“中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照�！�

從實(shí)踐中看，轉(zhuǎn)包行為有很大的危害性。一些中標(biāo)人將其承包的中標(biāo)項(xiàng)目壓價(jià)倒手轉(zhuǎn)讓給他人，從中謀取不正當(dāng)利益。從工程建設(shè)領(lǐng)域來看，中標(biāo)人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，形成“層層轉(zhuǎn)包、層層扒皮”的現(xiàn)象，最后實(shí)際用于工程建設(shè)的費(fèi)用大為減少，導(dǎo)致嚴(yán)重偷工減料；一些建設(shè)工程轉(zhuǎn)包后由不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的包工隊(duì)承攬，留下嚴(yán)重的工程質(zhì)量隱患，甚至造成重大質(zhì)量事故。中標(biāo)人擅自將其承包的中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包，也違反了合同法律的規(guī)定，破壞了合同關(guān)系應(yīng)有的穩(wěn)定性和嚴(yán)肅性。

從合同法律關(guān)系上講，轉(zhuǎn)包行為屬于合同主體變更的行為，中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包后，中標(biāo)人由原承包人變更為接受轉(zhuǎn)包的新的承包人，對(duì)合同的履行不再承擔(dān)責(zé)任。而按照合同法的基本原則，合同一經(jīng)依法成立，即具有法律約束力，任何一方不得擅自變更合同，這里的變更包括合同內(nèi)容的變更和主體的變更等。招標(biāo)采購(gòu)合同的訂立是招標(biāo)人和中標(biāo)人雙方的行為。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，招標(biāo)人按照公開、公平公正的原則，經(jīng)過一系列嚴(yán)格程序后，擇優(yōu)選定中標(biāo)人與其訂立招標(biāo)采購(gòu)合同。中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，是擅自變更合同主體的行為，違背了招標(biāo)人的利益，法律對(duì)此是不允許的。

既然有三部法律都對(duì)轉(zhuǎn)包行為明令禁止，保利地產(chǎn)和下屬子公司廣州富利建安仍然我行我素，頂風(fēng)而行自然有著更深的原因。

 既是開發(fā)商又是總承包商

廣州城建開發(fā)工程咨詢監(jiān)理有限公司專家俞昆曾在研究保利地產(chǎn)的成本管理特點(diǎn)時(shí)指出：“保利在2006年IPO之后發(fā)展猶如脫韁之馬，營(yíng)業(yè)額三年‘三級(jí)跳’至155億元，迅速崛起成為中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)前三位，各種原因，與保利特有的成本管理體系不無關(guān)系�！�

俞昆認(rèn)為，保利成本管理體系中，幾個(gè)鮮明的特點(diǎn)中，其一就是“私營(yíng)承包商”戰(zhàn)略合作掛靠模式，直接對(duì)這些“戰(zhàn)略合作私營(yíng)承包商”競(jìng)標(biāo)和發(fā)包，使保利“既是開發(fā)商又是總承包商”。

為了實(shí)現(xiàn)這種發(fā)包方式，保利專門成立由保利控股的建筑施工企業(yè)——廣州富利建筑安裝工程有限公司，經(jīng)過幾年的運(yùn)作，富利建安已升級(jí)到施工總承包一級(jí)資質(zhì)。同時(shí)，保利將具有裝修施工二級(jí)資質(zhì)的廣州市佳利裝飾工程有限公司和廣州保利數(shù)碼科技有限公司納入到富利建安。

此后，源自保利地產(chǎn)的所有建安工程均通過邀請(qǐng)招標(biāo)方式由富利建安做總包，再對(duì)“私營(yíng)承包商”分包，由中標(biāo)的“私營(yíng)承包商”和富利建安簽訂分包合同。精裝修工程基本由佳利裝飾承接，直接對(duì)裝修小“私營(yíng)承包商”發(fā)包，智能化工程由保利數(shù)碼承接，再直接對(duì)小“私營(yíng)承包商”發(fā)包。

事實(shí)上，在2008年以后，保利地產(chǎn)在華南地區(qū)幾乎所有的地產(chǎn)項(xiàng)目都是如此操作，前文中曾在廣東做工十余年的湖北籍農(nóng)民工胡文武和胡耀明，此前均曾在廣州市地產(chǎn)項(xiàng)目保利花都水晶城和中山市地產(chǎn)項(xiàng)目保利國(guó)際廣場(chǎng)做過建筑工程，總承包方也都是這家富利建安�！扒凡磺沸降每锤焕�建安把項(xiàng)目分包給誰，運(yùn)氣好一點(diǎn)，像在中山做的項(xiàng)目，就會(huì)比較順利，運(yùn)氣不好，碰到了黑心的承包商就會(huì)百般刁難，比如廣州的保利水晶城和江門的保利大都會(huì)，都有欠薪現(xiàn)象�！焙�文武說，“即便實(shí)際上是外面其他的企業(yè)在做工程，也必須掛上富利建安的名。有一次中天集團(tuán)拿到了保利的項(xiàng)目，他的員工穿著‘中天集團(tuán)’的工作服施工，也被項(xiàng)目部叫停。他們不允許出現(xiàn)富利建安之外其他的‘聲音’�！�

可通過法律手段追討工資

“實(shí)際上，層層轉(zhuǎn)包、層層扒皮，利益受到損害的就是最底層的農(nóng)民工。”北京盈科武漢律師事務(wù)所吳良濤律師曾受理過不少類似的案件，他在接受長(zhǎng)江商報(bào)記者采訪時(shí)表示，“由于承包方、分包方賴小明等人沒有建筑資質(zhì)，如果打官司，法庭上首先就會(huì)認(rèn)定這個(gè)合同無效，但第二，由于雙方存在實(shí)際的勞務(wù)關(guān)系，關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬計(jì)量方式又不得不依賴于這個(gè)合同�！�

吳良濤稱：“這個(gè)官司要打的話得一分為二地看，底層農(nóng)民工的欠薪維權(quán)較為簡(jiǎn)單，向項(xiàng)目方和包工頭追討即可。而包工頭與層層轉(zhuǎn)包的上級(jí)以及項(xiàng)目總包方的維權(quán)就較為困難，雙方對(duì)于實(shí)際工程計(jì)量部分有爭(zhēng)議的地方，法院一般會(huì)判由第三方具備司法鑒定資質(zhì)的單位重新進(jìn)行審計(jì)，但審計(jì)定額一般會(huì)按總包方的單價(jià)計(jì)算，往往高于承包方層層轉(zhuǎn)包后的實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格，最后也只有想辦法折中解決。”

實(shí)際上，在江門保利大都會(huì)中匯花園長(zhǎng)達(dá)一年的項(xiàng)目實(shí)施過程中，保利地產(chǎn)和富利建安的監(jiān)管缺位是顯而易見的，而由于層層轉(zhuǎn)包引起的勞務(wù)糾紛、欠薪問題在保利地產(chǎn)和富利建安的多個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目上亦屢有發(fā)生。

“富利建安的攤子太大了，在廣東同時(shí)有10多個(gè)項(xiàng)目開工開建，哪有那么多的人力、財(cái)力去管理和建設(shè)？拆東墻補(bǔ)西墻、層層分包在所難免，而基本每一個(gè)項(xiàng)目，富利建安在臨近工期結(jié)尾時(shí)就會(huì)換人，有時(shí)是換項(xiàng)目經(jīng)理，有時(shí)連施工員、計(jì)量員都一起換了，成了常態(tài)�！焙�文武認(rèn)為，這種在整個(gè)施工過程中常態(tài)化的“拖”字訣大量存在，而收尾時(shí)的故意調(diào)崗也在無形中延長(zhǎng)了結(jié)算工作。

廣東志成達(dá)律師事務(wù)所王加紅律師在了解了案情后對(duì)長(zhǎng)江商報(bào)記者表示：“首先，廣州富利建安及轉(zhuǎn)包方顯然存在轉(zhuǎn)包、分包違法行為；其次，富利建安又違反了勞動(dòng)法，對(duì)實(shí)際存在勞務(wù)關(guān)系的農(nóng)民工沒有社保、工傷保險(xiǎn)和加班費(fèi)等保障；第三，對(duì)于雙方爭(zhēng)議較大的內(nèi)墻空鼓計(jì)量部分，富利建安及其轉(zhuǎn)包方未出具任何發(fā)票，缺乏事實(shí)依據(jù)，需重新計(jì)量。通過法律手段，我相信能為農(nóng)民工討回應(yīng)得的血汗錢�！�

9月1日，中匯花園項(xiàng)目部給邵春良（邵忠華兒子）打電話，希望他能在9月2日到項(xiàng)目部來“簽字拿錢，解決問題”�！拔也荒苋��！鄙鄞毫紝�(duì)長(zhǎng)江商報(bào)記者說，“他們不會(huì)按合同總產(chǎn)值足額發(fā)放工錢的，簽完字只給我30萬，雙方兩清，那剩下的錢怎么辦？大幾十萬的農(nóng)民工工資我上哪兒找錢去發(fā)？”

9月2日，長(zhǎng)江商報(bào)記者再次來到江門保利中匯花園一期項(xiàng)目部，項(xiàng)目經(jīng)理林慶輝避而不見，另一林姓責(zé)任人對(duì)長(zhǎng)江商報(bào)記者表示：“我們所有的行為都是按照雙方之前簽訂的合同執(zhí)行的�，F(xiàn)在是一讓再讓，總不能你說多少錢我就發(fā)你多少錢吧？我們現(xiàn)在正在請(qǐng)求政府部門勞動(dòng)仲裁，由江門市蓬江區(qū)棠下鎮(zhèn)勞動(dòng)所出面，我們將積極配合，解決問題�！�

棠下鎮(zhèn)勞動(dòng)所葉所長(zhǎng)對(duì)長(zhǎng)江商報(bào)記者表示：“問題正在想辦法協(xié)商解決，勞動(dòng)所也正在努力做各方的溝通工作�！�

這一天，問題仍然沒有得到解決。

雨越下越大，數(shù)十名農(nóng)民工冒著雨站在項(xiàng)目部門口，等待勞動(dòng)所和項(xiàng)目部給個(gè)說法，他們的眉頭擰成一團(tuán)。在遠(yuǎn)處，保利大都會(huì)三期中悅花園項(xiàng)目正在有條不紊地開工，馬路邊，售樓部掛出的鮮紅巨幅廣告牌在雨中顯得格外醒目。

這個(gè)官司要打的話得一分為二地看，底層農(nóng)民工的欠薪維權(quán)較為簡(jiǎn)單，向項(xiàng)目方和包工頭追討即可。而包工頭與層層轉(zhuǎn)包的上級(jí)以及項(xiàng)目總包方的維權(quán)就較為困難。

——北京盈科武漢律師事務(wù)所吳良濤律師

保利子公司——廣州富利建安公司，成為保利“江門大都會(huì)”項(xiàng)目的總承包商。本報(bào)記者 熊子熙 攝

保利“快周轉(zhuǎn)”模式成質(zhì)量問題禍?zhǔn)?br />

長(zhǎng)江商報(bào)消息 副總余英向記者坦承：滾動(dòng)式開發(fā)已不適合現(xiàn)在三五十億拿一塊地的情況

□本報(bào)記者 楊玲玲

交房不久房屋便出現(xiàn)墻壁開裂、漏水，電梯突然下墜等問題，以產(chǎn)品品質(zhì)著稱的品牌房企保利地產(chǎn)陷信譽(yù)危機(jī)。

截至目前，保利武漢市場(chǎng)累計(jì)儲(chǔ)地待開發(fā)量近400萬方，約是企業(yè)4年的去化規(guī)模（以2014年銷售量計(jì)算），為企業(yè)持續(xù)大規(guī)模的開發(fā)模式提供了充足的土地資源。

在8月中旬舉辦的2015博鰲房地產(chǎn)論壇上，保利地產(chǎn)副總經(jīng)理兼華中華南董事長(zhǎng)余英在接受本報(bào)長(zhǎng)江商報(bào)記者專訪時(shí)稱，“在當(dāng)前的拿地模式下，如何在短期內(nèi)盡快地實(shí)現(xiàn)銷售，才是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵�！庇嘤⒄J(rèn)為，過去那種滾動(dòng)式開發(fā)已經(jīng)不適合現(xiàn)在三五十億拿一塊地，半年付清的情況，在現(xiàn)在高地價(jià)的情況下，快周轉(zhuǎn)才是大房企發(fā)展的法寶。

然而，“快周轉(zhuǎn)”背后卻是頻頻出現(xiàn)的房屋質(zhì)量問題。近年來，保利在武漢、北京、上海、南京、昆明等地陸續(xù)曝光質(zhì)量問題。

對(duì)此，中投顧問房地產(chǎn)行業(yè)研究員韓長(zhǎng)吉表示，保利奉為制勝法寶的“快周轉(zhuǎn)”戰(zhàn)略，是一種快速開工，快速銷售，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�取勝的戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略致使樓盤質(zhì)量問題頻頻發(fā)生，不僅損害了消費(fèi)者的利益，更會(huì)砸掉企業(yè)的金字招牌。

保利深陷“質(zhì)量門”

保利藍(lán)�？な呛�北保利投資有限公司于2011年進(jìn)駐南湖新城板塊開發(fā)的項(xiàng)目，占地面積9.2萬平方米，總建筑面積32萬平方米，共有12棟帶電梯的高層住宅，高度在29至33層不等。

在武漢保利藍(lán)海郡論壇上，各種問題被業(yè)主曝出。電梯突然下墜或哐哐做響，真實(shí)上演電梯驚魂；業(yè)主車輛被盜、車胎被戳、玻璃被砸，卻因在監(jiān)控盲區(qū)，找不到破壞人；物業(yè)違規(guī)收費(fèi)、監(jiān)管失職；車庫(kù)只售不租，高額停車費(fèi)和服務(wù)費(fèi)，使得汽車停在露天和路面，人車混雜，業(yè)主安全堪憂。

此前，亦有多名業(yè)主向長(zhǎng)江商報(bào)記者投訴，他們購(gòu)買的保利藍(lán)�？ば�區(qū)普遍存在屋頂漏水現(xiàn)象。小區(qū)還屢次發(fā)生電梯下墜事故，親歷電梯事故的業(yè)主迄今仍膽戰(zhàn)心驚。

長(zhǎng)江商報(bào)記者實(shí)地探訪發(fā)現(xiàn)，藍(lán)�？さ馁|(zhì)量問題并非保利樓盤深陷“質(zhì)量門”的孤例，僅武漢地區(qū)，保利時(shí)代樓梯間內(nèi)墻起皮，保利花園多棟樓出現(xiàn)開裂、漏水等，保利的樓盤質(zhì)量問題頻現(xiàn)。此外，近年來保利遍布全國(guó)的多個(gè)樓盤也均出現(xiàn)過諸如此類的質(zhì)量問題。

2014年4月《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》稱，南京保利中央公園在開放樣板間后，被100多名業(yè)主維權(quán)。不少業(yè)主反映，合同中3500元/平方米的裝修標(biāo)準(zhǔn)與在樣板間看到的實(shí)際情況嚴(yán)重不符。比如，項(xiàng)目使用的釉面磚，遠(yuǎn)低于普通精裝所用的地磚價(jià)格；馬桶雖是知名品牌，卻是已經(jīng)淘汰多年的系列；不過，詬病最多的還是海爾油煙機(jī)和燃?xì)庠睢?/p>

同時(shí)，據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，北京市2013年執(zhí)行“限價(jià)”政策，不管是期房還是現(xiàn)房，都嚴(yán)格遵循價(jià)格管控的要求，預(yù)售證審批不得高于前一期以及周邊項(xiàng)目?jī)r(jià)格。于是，不少開發(fā)商推出了“捆綁精裝修”的銷售方式，通過精裝修價(jià)格來拉升總利潤(rùn)，保利地產(chǎn)正是其中一個(gè)。

2013年8月，位于北京南城大興區(qū)，被保利地產(chǎn)稱為“首次置業(yè)第一盤”的春天里三期項(xiàng)目開盤。正式選房前，項(xiàng)目由毛坯改為精裝，除購(gòu)房款，業(yè)主需另交幾十萬元的裝修款項(xiàng)。然而，業(yè)主們收房時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，灶具由日本櫻花變成了北京櫻花，潔具也是山寨的馬可保羅，地板甲醛超標(biāo)高達(dá)六倍。合同中約定的品牌變成了山寨貨，房屋設(shè)計(jì)更是缺陷重重。

2012年1月，《時(shí)代周報(bào)》曝光了保利位于長(zhǎng)沙的麓谷林語項(xiàng)目，交房不久房屋便出現(xiàn)墻壁開裂、漏水等問題。

另?yè)?jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》同年10月的報(bào)道顯示，保利集團(tuán)2008年開發(fā)的北京保利西山林語別墅也陷入質(zhì)量危機(jī)。一業(yè)主稱，2009年他買下西山林語的一套別墅，隨后的三年時(shí)間里卻被豪宅無電、漏水等多個(gè)質(zhì)量問題攪得心力交瘁。對(duì)外宣稱裝修費(fèi)高達(dá)250萬元的頂級(jí)豪宅，第三方房屋檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)后發(fā)現(xiàn)，別墅存在80處共性和個(gè)性質(zhì)量問題。同時(shí)，西山林語小區(qū)11位業(yè)主反映，漏雨、漏水、電路故障是該小區(qū)房屋質(zhì)量存在的共性問題。

快建快銷背后藏隱患

“在當(dāng)前的拿地模式下，如何在短期內(nèi)盡快實(shí)現(xiàn)銷售，才是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵�！痹诮邮荛L(zhǎng)江商報(bào)記者專訪時(shí)，余英表示，保利對(duì)武漢市場(chǎng)一直很看重，未來武漢要形成100億的銷售規(guī)模，成為保利第二梯隊(duì)（第一梯隊(duì)為北上廣深）的主力�！熬攀⊥ㄡ�，千湖之城，武漢的市場(chǎng)很大，這些年一直賣得很好，供地量大，房屋供應(yīng)量和消耗量也很可觀�！�

截至目前，保利武漢市場(chǎng)累計(jì)儲(chǔ)地待開發(fā)量近400萬方，約是企業(yè)4年的去化規(guī)模（以2014年銷售量計(jì)算），為企業(yè)持續(xù)大規(guī)模的開發(fā)模式提供了充足的土地資源。而且，余英告訴本報(bào)記者，“在武漢地區(qū)，保利還會(huì)接著拿地，拿更多地�！鳖H有停不下來的意味。

保利手持的利器是“快周轉(zhuǎn)”策略。一位業(yè)內(nèi)人士表示，保利地產(chǎn)多年來堅(jiān)持走普通住宅的開發(fā)路線，并加速“現(xiàn)金、土地、可售房源”的周期循環(huán)，提高資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率，實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)的快速增長(zhǎng)。

中投顧問房地產(chǎn)行業(yè)研究員韓長(zhǎng)吉分析道，保利提倡的“快周轉(zhuǎn)”是一種快速開工，快速銷售，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化取勝的戰(zhàn)略，產(chǎn)品的定位大多是滿足剛性需求的中小戶型住宅。在這種戰(zhàn)略下，通過加快資金、土地以及產(chǎn)品的周轉(zhuǎn)速度來實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)的快速增長(zhǎng)。企業(yè)采取的這種策略導(dǎo)致樓盤質(zhì)量問題頻頻發(fā)生，這不僅傷害了消費(fèi)者的利益，更會(huì)砸掉企業(yè)的金字招牌。

“高地價(jià)不斷侵蝕著房地產(chǎn)行業(yè)的利潤(rùn)。”克而瑞信息集團(tuán)研究中心高級(jí)研究員楊科偉說，對(duì)于絕大多數(shù)品牌房企來說，從拿地開始，很多項(xiàng)目在8個(gè)月內(nèi)入市，有些項(xiàng)目甚至只要6個(gè)月時(shí)間就可以上市。一位不愿具名的承建商中層領(lǐng)導(dǎo)向長(zhǎng)江商報(bào)記者坦言，“因?yàn)橼s工期，短時(shí)間內(nèi)就把項(xiàng)目的分期工程全部建造完成，交付之后樓盤出現(xiàn)質(zhì)量問題也在意料之中�！�

同時(shí)，楊科偉稱，從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)開始，品牌開發(fā)商就對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本嚴(yán)加控制。有的項(xiàng)目公司甚至去找“馬路”裝修施工隊(duì)，在項(xiàng)目層層分包之下，項(xiàng)目質(zhì)量自然難以確保。

可是，高價(jià)拿地，快速賣樓，如何保持銷售毛利率？

韓長(zhǎng)吉稱，保利憑借著雄厚資金實(shí)力來保持銷售毛利率。保利的資金實(shí)力一方面得益于其“快周轉(zhuǎn)”的運(yùn)營(yíng)模式，“快周轉(zhuǎn)”使企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)飛速增長(zhǎng)并維護(hù)了資金鏈的穩(wěn)��；另一方面，保利積極地在貿(mào)易地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)以及旅游地產(chǎn)市場(chǎng)上排兵布陣，多元化的運(yùn)營(yíng)方式提高了企業(yè)的整體盈利水平。

此外，保利有著廣泛的融資渠道，不僅有銀行貸款、股權(quán)融資、債券融資，還和信托等機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。高周轉(zhuǎn)避免企業(yè)出現(xiàn)資金鏈斷裂，降低了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

行業(yè)或面臨大規(guī)模洗牌

“房屋質(zhì)量問題給保利帶來的信譽(yù)危機(jī)是不可忽視的因素�！币晃徊辉竿嘎缎彰�的分析人士曾向媒體表示。韓長(zhǎng)吉也提出，品牌房企質(zhì)量問題頻發(fā)以致信譽(yù)危機(jī)，主要原因是企業(yè)采取“快周轉(zhuǎn)”的戰(zhàn)略。

這種戰(zhàn)略往往看重銷售成績(jī)而忽視產(chǎn)品質(zhì)量，在樓盤的建造過程中追求速度，并且對(duì)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本嚴(yán)加控制，有的房企為了最大限度地壓縮人力、物力、財(cái)力，甚至去找當(dāng)?shù)氐囊恍┬⌒烷_發(fā)商代工生產(chǎn)。此外，監(jiān)管不嚴(yán)、處罰過輕也成為產(chǎn)生質(zhì)量問題背后的推手。

對(duì)此，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴部主任邱建國(guó)認(rèn)為，一方面要考慮建筑設(shè)計(jì)過程是否周全。同時(shí)，“房屋質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)還有一些缺陷�！逼┤纾�毛坯房在交房時(shí)有《住宅工程初裝飾竣工驗(yàn)收辦法》等國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，然而，精裝房則沒有國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行的驗(yàn)收辦法。住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人的回復(fù)是，“由于驗(yàn)收時(shí)，不同開發(fā)商用的材料、裝修方式等難以制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，因此精裝房驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)的難度極大。”

一位不愿具名的房屋建筑公司資深工程管理經(jīng)理表示，如果僅從建筑材料、施工標(biāo)準(zhǔn)來看，相較十幾年前，已經(jīng)進(jìn)步很多。目前普遍出現(xiàn)的質(zhì)量問題，更多是施工中產(chǎn)生的問題，導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因很多，建筑工人便是其中一個(gè)。“眼下大多數(shù)建筑工人流動(dòng)于各個(gè)工地。由于流動(dòng)頻率太高，對(duì)他們來說，更在乎的是建筑施工的速度，因?yàn)樗麄兊氖杖胧歉鶕?jù)施工量來定的，干得越多越快，賺得也就越多�！�

不過，綠城集團(tuán)總工程師孫國(guó)梁曾說，技術(shù)工人的問題并非難以解決。只要在施工過程加強(qiáng)管理，房屋的建筑質(zhì)量是可以得到保證的。然而，和技術(shù)工人一樣，建筑施工企業(yè)中那些有經(jīng)驗(yàn)有能力的管理人員數(shù)量并不充足。

清華大學(xué)建筑系主任吳維佳表示，房屋應(yīng)該有一個(gè)不斷維護(hù)監(jiān)管的過程。在歐洲，房屋10年要進(jìn)行一次檢查，確保質(zhì)量達(dá)到交房時(shí)的要求。但在國(guó)內(nèi)，建筑方很少有這方面的維護(hù)，這需要管理部門狠抓這件事。

對(duì)此，專家還建議：“買房前要仔細(xì)查看規(guī)劃圖、建筑設(shè)計(jì)圖。交房時(shí)也應(yīng)仔細(xì)驗(yàn)收，避免一些房屋質(zhì)量問題�！�

余英曾表示：“在降低成本這一塊，我相信各個(gè)企業(yè)基本上都做到了極致，而為了降低成本，很多企業(yè)犧牲了產(chǎn)品的品質(zhì)�！�

“未來市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將越來越激烈，市場(chǎng)會(huì)淘汰掉一批產(chǎn)品頻頻出現(xiàn)質(zhì)量問題、失去消費(fèi)者信任的企業(yè)，行業(yè)將面臨大規(guī)模洗牌。”韓長(zhǎng)吉對(duì)長(zhǎng)江商報(bào)記者說，采取“快周轉(zhuǎn)”模式的房企會(huì)繼續(xù)把目光盯準(zhǔn)中小戶型住宅，在這一細(xì)分市場(chǎng)精心耕耘的同時(shí)，企業(yè)將實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，尋求多元化發(fā)展。企業(yè)將向“房企+X產(chǎn)業(yè)”模式轉(zhuǎn)變，以產(chǎn)業(yè)為依托，地產(chǎn)為載體，業(yè)務(wù)向多元化的旅游、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

未來市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將越來越激烈，市場(chǎng)會(huì)淘汰掉一批產(chǎn)品頻頻出現(xiàn)質(zhì)量問題、失去消費(fèi)者信任的企業(yè)，行業(yè)將面臨大規(guī)模洗牌。

——中投顧問房地產(chǎn)行業(yè)研究員韓長(zhǎng)吉

位于武漢市洪山區(qū)的保利藍(lán)�？ば�區(qū)因停車費(fèi)太貴，業(yè)主隨意將車停放。小區(qū)外擁擠的街道與小區(qū)內(nèi)空空的地下車庫(kù)。

武漢保利藍(lán)海郡多棟樓頂屋頂滲水。

責(zé)編：ZB