國(guó)企改革還有很長(zhǎng)的路要走

長(zhǎng)江商報(bào)消息 國(guó)企員工世襲制，顯示國(guó)企改革還有很長(zhǎng)的路要走。

《中國(guó)企業(yè)報(bào)》近日?qǐng)?bào)道，江西省政協(xié)委員許秀柏炮轟江西省一些壟斷型國(guó)有企業(yè)用工制度僵化。一方面，國(guó)有企業(yè)成為家族企業(yè)，“打江山，坐江山，傳兒孫”的想法潛移默化地印在了一些從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代走過(guò)來(lái)的職工頭腦中；另一方面，有的國(guó)企一線(xiàn)員工拿著高薪，卻不干活。

這種現(xiàn)象說(shuō)明，呆在國(guó)企的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于這些國(guó)企員工而言，有國(guó)企員工的身份相當(dāng)于農(nóng)民有了一塊承包地，終身有保障。

出現(xiàn)這種現(xiàn)象，說(shuō)明這些企業(yè)內(nèi)部用人機(jī)制、薪酬機(jī)制極端僵化，根據(jù)身份而不是員工的貢獻(xiàn)向員工發(fā)放薪酬。當(dāng)然，請(qǐng)得起農(nóng)民工代干的企業(yè)擁有一定的壟斷地位，足以支付得起游手好閑的員工工資，也雇得起數(shù)量龐大的臨時(shí)工隊(duì)伍。

從表面上，國(guó)企已經(jīng)廢除用工世襲制。1986年10月1日起，國(guó)家規(guī)定國(guó)有企業(yè)招用工人必須實(shí)行勞動(dòng)合同制，廢止子女頂替等制度。不過(guò)，這有著特定的背景：公務(wù)員都在下海，地方小型國(guó)企被推向市場(chǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于產(chǎn)能不足階段，擺個(gè)小攤的收入都超過(guò)地方國(guó)企工資。因此，廢除子女頂替的改革得以順利推進(jìn)。

近年來(lái)，情況發(fā)生了變化。中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體已經(jīng)從產(chǎn)能不足轉(zhuǎn)為產(chǎn)能過(guò)剩，創(chuàng)業(yè)門(mén)檻上升，風(fēng)險(xiǎn)隨之增加。由于改革推進(jìn)不到位，體制內(nèi)外有別，大型國(guó)企獲得廉價(jià)資源能力上升，員工尤其是管理人員隱性福利上升，體現(xiàn)在福利房到公積金等各個(gè)方面。目前國(guó)企呈現(xiàn)世襲制、家族制，正是國(guó)企改革不到位的結(jié)果，是體制內(nèi)外企業(yè)地位不公平的必然結(jié)果。國(guó)企對(duì)家族員工的粘著度，與市場(chǎng)的公平程度呈反比。

大慶油田就是一塊央企用工制度的試金石。

據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，上市公司中石油旗下最大、最 “古老”的油田公司——大慶油田出臺(tái)新招工政策：老職工的子女如畢業(yè)于“二本”非石油專(zhuān)業(yè)或“三本”將無(wú)法直接“接班”，而要通過(guò)考試。部分職工及其子女集體表示反對(duì)。2000年買(mǎi)斷工齡的油田職工李衛(wèi)紅則表示，“大慶只有兩種工作：市政和油田，其他都是待業(yè)。”

人們了解風(fēng)險(xiǎn)何在：大慶油田產(chǎn)量下降，石油城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景不容樂(lè)觀。今年1月16日，《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》從大慶發(fā)回報(bào)道：2014年大慶油田原油產(chǎn)量剛過(guò)4000萬(wàn)噸，這是一個(gè)拐點(diǎn)。預(yù)測(cè)認(rèn)為，從2015年開(kāi)始，大慶油田原油產(chǎn)量將以每年150萬(wàn)噸的數(shù)量逐年遞減�！斑@意味著大慶的GDP將直接減少63億元。據(jù)預(yù)測(cè)，2014年大慶市GDP增速僅為4.5%，這是‘十五’以來(lái)的最低增速，用衰退來(lái)形容也不為過(guò)�！贝髴c市一位官員如此表示。

現(xiàn)在進(jìn)入大慶油田還能捧著鐵飯碗嗎？顯然，一心要子女進(jìn)入油田的老職工認(rèn)為，這仍然是一只鐵飯碗，起碼在其他行業(yè)下行、其他企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，央企油田會(huì)是最后沉沒(méi)的那艘船。觀念與市場(chǎng)的落后，對(duì)于艱難轉(zhuǎn)型中的大慶油田絕對(duì)不是一件好事。

個(gè)人的理性造就了集體的非理性。如果央企仍然維持廉價(jià)資源、旱澇保收的觀念，如果產(chǎn)能過(guò)剩無(wú)法解決，國(guó)企世襲制就存在抗風(fēng)險(xiǎn)紅利。

對(duì)國(guó)企用工制度的批評(píng)，經(jīng)常伴隨著底層國(guó)企員工的訴苦，如“石油職工在野外戰(zhàn)嚴(yán)寒零下30多攝氏度。冬天吃飯鋼勺能粘到嘴上。冒酷暑零上30多攝氏度。蚊子有黃豆那么大，你知道嗎？”這些底層員工從感情上無(wú)法接受?chē)?guó)企用工制度的改革。正是因?yàn)槭酪u制，他們的悲劇人生也將在進(jìn)入油田的后代身上重演。

推進(jìn)市場(chǎng)的法治與公平，刻不容緩。

責(zé)編：ZB