監(jiān)管之難

長江商報消息 “我們覺得他們對網(wǎng)絡商品的抽檢，是在對淘寶定點打擊。我們不想和他們反目成仇，只是希望工商總局規(guī)范監(jiān)管程序�！鄙弦恢埽�阿里巴巴嗆聲工商總局，引發(fā)這一互聯(lián)網(wǎng)巨頭與政府部門的輿論大戰(zhàn)。

讓阿里集團大為光火的是1月23日工商總局發(fā)布的《2014年下半年網(wǎng)絡交易商品定向監(jiān)測結果》，結果在淘寶、京東、聚美優(yōu)品等電商平臺中，淘寶網(wǎng)正品率最低。阿里巴巴及其旗下的淘寶網(wǎng)，顯然不認同這一調查，他們通過轉發(fā)“一個80后淘寶網(wǎng)運營小二心聲”的公開信，直接對工商總局網(wǎng)絡監(jiān)管司劉紅亮司長表明自己的態(tài)度：“您違規(guī)了，別吹黑哨！”

一家民營企業(yè)對負責市場監(jiān)督的國字號機構說不，顯然并不尋常。《北京商報》刊登分析性文章稱淘寶的這一舉動“或具里程碑意義”。鳳凰網(wǎng)財經(jīng)頻道也認為“淘寶敢于辯駁本身點贊”，經(jīng)濟學者胡釋之認為這是一個很有進步意義的事情：“掌握生殺大權的監(jiān)管部門官員，對企業(yè)來說，向來都是巴結逢迎還來不及的對象，生怕一不小心得罪了就吃不了兜著走，哪還敢與之講什么道理？”

但工商總局的支持者也不少。比如《經(jīng)濟參考報》就認為工商總局“這次沒有選擇以罰代管的方式，而是發(fā)揮行政自由裁量權賦予市場自我糾偏的時間和空間”，因此，“總體上要給工商總局點個贊”。經(jīng)濟學博士馬紅漫也呼吁降低對電商亂象的容忍度，“許多發(fā)達國家在網(wǎng)購盛行之初也曾遭遇虛假廣告、假冒質量標簽等欺詐行為的攪擾，并紛紛祭出‘鐵腕治理’之策�！瘪R博士列舉了法國和美國的例子，并最終認為：“事實表明，在主管部門施以重典之后，網(wǎng)購環(huán)境及消費者滿意度都得到了有效提升�！�

假貨確實是電商，尤其是淘寶一直難以回避的問題。但這個問題顯然不應該全由淘寶獨立面對，監(jiān)管部門既然已經(jīng)認識到問題所在，也應該找到應對之策。如《新京報》社論所言：“工商等監(jiān)管部門作為服務部門，應當創(chuàng)新監(jiān)管方式，杜絕懶政思維�！薄堕L江日報》的評論員李杏，還指出了監(jiān)管部門過往在程序上的問題，“監(jiān)管中還存在執(zhí)法不規(guī)范、亂作為等現(xiàn)象，甚至有少數(shù)人員以權謀私，以監(jiān)管為名，行尋租之實，為違法犯罪行為開綠燈，嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序”，而“種種監(jiān)管亂象，被一場‘淘寶風波’照得清清楚楚，容不得再視而不見”。淘寶售假和監(jiān)管程序不當，哪個的危害更大？輿論場里的評論者們，更多傾向于后者。

而無論輿論是點贊淘寶，還是支持工商總局，雙方在這一場紛爭里，顯然都受到重創(chuàng)。阿里巴巴股價大跌，兩天市值蒸發(fā)2000億元人民幣，而工商總局則也受到質疑：1月28日，工商總局網(wǎng)監(jiān)司原來發(fā)布了《關于對阿里巴巴集團進行行政指導工作情況的白皮書》，但國家工商總局新聞發(fā)言人后來卻聲稱這只是一份會議記錄，并不是白皮書，不具有法律效力。促使工商總局有此表態(tài)，或許是因為國家工商總局局長張茅與阿里巴巴董事局主席馬云的會面，兩個人在工商總局的大樓里握手言和，算是各退一步，并表示要“共同探索網(wǎng)絡市場管理模式”。

監(jiān)管之難，這也是關心彩票問題的人們的慨嘆。1月25日晚上9點30分原本由中國教育電視臺直播的雙色球開獎，沒有如期舉行。二十多分鐘后，中彩網(wǎng)才發(fā)了“緊急通知”的微博，又過了半個多小時，直接公布了開獎號碼。到26日1點30分，才播放了錄播錄像。

一時間，網(wǎng)絡上關于福彩中心暗箱操作的傳言四起。《新京報》梳理了歷史，發(fā)現(xiàn)這已經(jīng)不是福彩中心第一次中途變卦了：從2009年至今，共發(fā)生了8起雙色球延遲事件，但其中五起都未公布原因。《人民日報》客戶端語重心長提醒道：“如果相關管理部門依然玩神秘，藏著掖著，自說自話，對億萬彩民的知情權、監(jiān)督權置若罔聞，那么不僅會被淹沒在洶涌的‘吐槽’中，而且也必將造成彩票業(yè)的‘舉步維艱’。當年紅十字會因公信力受損而引發(fā)的慈善危機，就是前車之鑒！”新華社一篇轉載很廣的評論中也寫到：“如果脫離了財政、審計和公眾的三重監(jiān)督，彩票就無法公平公正公開，只會讓彩民的‘大獎夢’變成‘白日夢’，募集來的‘救命錢’變成‘私房錢’，最終將養(yǎng)肥一批人，害苦幾億人�！眹�家通訊社的記者在這篇文章中用詞頗為嚴厲：“一個連自身清白都無法證明的公益行業(yè)，又如何能實現(xiàn)兼濟天下的美好理想？”只是不知道，這番話，能否震醒彩票箱子里的諸位官員。

責編：ZB