看得見的手和看不見的手

長(zhǎng)江商報(bào)消息 剛開年，一出生便風(fēng)華正茂的“專車”服務(wù)，遭遇重創(chuàng)。

最先是山東淄博，之后是上海、濟(jì)南、青島、南京、杭州、廣州……目前至少有十一座城市叫停了滴滴、快的、易到用車的“專車”服務(wù)。管理部門頗為默契的態(tài)度，引發(fā)的卻是輿論的批評(píng)，甚至連中央黨媒都毫不留情。

《人民日?qǐng)?bào)》連續(xù)發(fā)文，炮轟目前僵化的出租車管理制度，1月8日，化名為“知庸”的評(píng)論員刊文認(rèn)為“供需失衡造就的‘打車難’、服務(wù)差，是‘專車’生存的重要土壤。網(wǎng)絡(luò)招車，就是靠滿足老百姓迫切而多元的打車需求掙的錢”。

1月9日，該報(bào)又繼續(xù)刊文為“專車”點(diǎn)贊：“它沒(méi)有高聳的準(zhǔn)入門檻，司機(jī)也不用交高額的份子錢，承擔(dān)準(zhǔn)入成本。但是，必須精心服務(wù)，因?yàn)槌丝褪怯媚_投票，起作用的是淘寶‘差評(píng)’模式，如果乘客不滿意，通過(guò)反饋機(jī)制，司機(jī)很快就會(huì)受到懲罰。乘客是最大贏家，不僅能及時(shí)預(yù)約到車，而且還享受到了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)比之下，用市場(chǎng)配置資源的優(yōu)勢(shì)非常明顯�！�

管理部門叫停“專車”的理由很簡(jiǎn)單：在未取得出租汽車經(jīng)營(yíng)許可的情況下，以提供“專車”或“商務(wù)租車”服務(wù)的營(yíng)運(yùn)行為，屬非法營(yíng)運(yùn)行為。通俗點(diǎn)說(shuō)，就是黑車。這個(gè)理由似乎未能說(shuō)服新華社，這家國(guó)家通訊社的記者在報(bào)道中直接發(fā)問(wèn)：“出租車業(yè)改革，向壟斷還是向‘專車’下刀？”

目前的答案看似很明顯，地方管理者更傾向于向“專車”下刀，這無(wú)形中，也是保護(hù)了“壟斷”�！赌戏蕉际袌�(bào)》也在社論版刊發(fā)評(píng)論，批評(píng)目前被壟斷的出租車市場(chǎng)：“出租車行業(yè)的問(wèn)題，表面來(lái)看是供需之間的矛盾，實(shí)際上則是現(xiàn)有的陳舊不堪的供給模式與不斷膨脹的現(xiàn)實(shí)需求之間的緊張關(guān)系。依靠政府計(jì)算，發(fā)放固定牌照，遵循的終究是一種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，理性的自負(fù)恐怕只是其表，固化的利益早已成為內(nèi)核。”

而“專車”服務(wù)的出現(xiàn)，無(wú)疑繞過(guò)了通過(guò)牌照和行業(yè)準(zhǔn)入壟斷起來(lái)市場(chǎng)，打破了這種模式，沖擊了新華社口中“針扎不進(jìn)、水潑不入”的出租車市場(chǎng)。如《京華時(shí)報(bào)》評(píng)論所言，這些“專車”服務(wù)，其實(shí)是出租車壟斷市場(chǎng)的攪局者。但現(xiàn)在，眼看權(quán)力伸出大手，攪局者就面臨出局的危險(xiǎn)。以敢言著稱的廣州媒體人陳揚(yáng)，在他的專欄文章中就提醒人們要警惕封殺“專車”背后是否存在權(quán)力尋租：“政府種種出租車管理政策的引導(dǎo)目標(biāo)應(yīng)該是什么呢？是通過(guò)不斷改善出租車司機(jī)的生存狀態(tài)以期不斷改善市民的乘車體驗(yàn)？還是只顧一頭——出租車公司有得賺就行？……相關(guān)部門出臺(tái)出租車管理政策的時(shí)候，都是旨在防止混亂和無(wú)序，但結(jié)果往往南轅北轍。出現(xiàn)這樣的情況，一個(gè)可能就是尋租。廣州封殺約租車，要警惕權(quán)力尋租�！�

看得見的手在折騰“專車”服務(wù)時(shí)，另一只看不見的手伸到了奶農(nóng)家里——因?yàn)槟虄r(jià)下跌，北京、河北等地都出現(xiàn)了奶農(nóng)“倒奶殺�！钡默F(xiàn)象。

接受過(guò)傳統(tǒng)中學(xué)教育的人對(duì)此應(yīng)該都印象深刻——西方國(guó)家曾因市場(chǎng)失調(diào)、生產(chǎn)過(guò)剩導(dǎo)致過(guò)這種景象，而這次它在中國(guó)出現(xiàn)了。于是，“倒奶殺�！弊匀痪统蔀榱藷衢T話題，農(nóng)業(yè)部也緊急下發(fā)通知，要求各地協(xié)調(diào)加工企業(yè)不拒收、不倒奶，甚至還派出督導(dǎo)組，赴河北、山東、山西等奶業(yè)主產(chǎn)省檢查指導(dǎo)解決“賣奶難”問(wèn)題。

關(guān)于為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況，上一周各路媒體做了連篇累牘地分析：國(guó)際奶價(jià)影響，散戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力小。歸根結(jié)底一句話：市場(chǎng)的調(diào)節(jié)。市場(chǎng)上供給和需求之間存在著周期性波動(dòng)，供給小于需求時(shí)，價(jià)格上漲，奶農(nóng)得利；供給大于需求時(shí)，奶價(jià)就會(huì)下跌。倒奶殺牛就是奶農(nóng)在奶價(jià)下跌的時(shí)候，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的一種理性反應(yīng)。

由看不見的手調(diào)節(jié)的市場(chǎng)，存在著風(fēng)險(xiǎn)。在成熟的市場(chǎng)調(diào)節(jié)里，會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的保險(xiǎn)機(jī)制，來(lái)規(guī)避這種風(fēng)險(xiǎn)。但對(duì)中國(guó)奶農(nóng)來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)奶農(nóng)上保險(xiǎn)的比例才占1%左右，微乎其微�！渡钲谔貐^(qū)報(bào)》評(píng)論說(shuō)，現(xiàn)在的倒奶殺牛事件，倒逼人們反思中國(guó)的乳業(yè)升級(jí)，確實(shí)是這個(gè)道理。農(nóng)業(yè)部的強(qiáng)令文件和督導(dǎo)工作，不過(guò)是短期治標(biāo)之策，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，還需行業(yè)保險(xiǎn)制度來(lái)改變奶農(nóng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)困境。

責(zé)編：ZB