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“百萬(wàn)移樓”應(yīng)追問(wèn)下文

2015-01-05 01:15:23 來(lái)源:長(zhǎng)江商報(bào)

長(zhǎng)江商報(bào)消息 □本報(bào)評(píng)論員 張瑜

1月1日,河南省駐馬店市第二十五小學(xué)內(nèi),一棟高4層的教學(xué)樓,正緩緩向南平移。據(jù)了解,該項(xiàng)目至今未取得合法的用地手續(xù),且占?jí)罕眰?cè)開(kāi)源大道道路綠線,占用了公共服務(wù)設(shè)施用地。由于該教學(xué)樓是捐建的公益性項(xiàng)目,關(guān)系到周邊學(xué)生入學(xué)問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)研究后,決定實(shí)施平移,工程費(fèi)用為200多萬(wàn)元,可以避免拆除樓房重建造成的浪費(fèi)。

從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,正如相關(guān)部門(mén)所考慮的,相較于拆除違建教學(xué)樓,予以整體平移無(wú)疑是個(gè)更好的選擇。但是,“百萬(wàn)移樓”的故事,恐怕不能隨著工程完結(jié)而畫(huà)上句號(hào)。因?yàn),其中存在諸多疑問(wèn),關(guān)乎慈善、公正及法治,需要得到回應(yīng)和解答。

“百萬(wàn)移樓”的故事,本有一個(gè)溫暖的起點(diǎn)——駐馬店市第二十五小學(xué)獲得捐建一棟教學(xué)樓。然而,讓人遺憾的是,好事沒(méi)能辦好——未取得合法的用地手續(xù),侵占公共服務(wù)設(shè)施用地,“愛(ài)心教學(xué)樓”一直野蠻生長(zhǎng),最終成了違章建筑。對(duì)于捐建方而言,這恐怕是一種不小的心理傷害。

目前的新聞,并未提及背后的具體原因,相關(guān)責(zé)任方并未就此發(fā)出聲音。這種沉默讓人難以確信:捐建方獲得了應(yīng)有的解釋,善心受到了應(yīng)有的尊重。尤其是,此事已進(jìn)入公共視線,在中國(guó)慈善事業(yè)陷入信任危機(jī)的大背景下,相關(guān)責(zé)任方的沉默,難免會(huì)起到雪上加霜的負(fù)作用。如此局面,不是我們所盼見(jiàn)的。

在“百萬(wàn)移樓”的故事中,另一個(gè)令人疑惑之處在于:200多萬(wàn)元的移樓費(fèi)用到底由誰(shuí)來(lái)出?對(duì)此,新聞中亦未提及。如果是由捐建方來(lái)出,顯然不合情理!皭(ài)心教學(xué)樓”成違建,恐非捐建方的錯(cuò)誤,也就沒(méi)有理由讓捐建方埋單。如果是由有關(guān)部門(mén)來(lái)支付,面對(duì)200萬(wàn)元的費(fèi)用黑洞,使用公款予以填補(bǔ)或許最有可能。但這相當(dāng)于讓納稅人埋單,同樣難言合理。畢竟,犯下錯(cuò)誤的亦非納稅人。就此來(lái)說(shuō),200多萬(wàn)元的移樓費(fèi)用來(lái)源,事涉公正,需要一個(gè)明白的說(shuō)明。

此外,“百萬(wàn)移樓”的故事還給我們留下了一個(gè)法治之問(wèn)!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定,“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè),尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款”。對(duì)違建教學(xué)樓進(jìn)行平移,算得上“采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響”,但依據(jù)上述條款,執(zhí)法部門(mén)同時(shí)還應(yīng)作出罰款處置。然而,從目前的公開(kāi)報(bào)道來(lái)看,為何我們只見(jiàn)移樓不見(jiàn)罰款?

目前,違建教學(xué)樓整體平移工程正在進(jìn)行。而圍繞著慈善、公正、法治這三個(gè)關(guān)鍵詞,相應(yīng)的謎團(tuán)也應(yīng)逐步解開(kāi)?偠灾,“百萬(wàn)移樓”還應(yīng)當(dāng)有下文。

責(zé)編:ZB

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