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免職“馬拉松”背后有無不能說的秘密?

2014-05-08 02:42:03 來源:長江商報

長江商報消息 湖南省隆回縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局原局長許又展被副局長李志龍實名舉報,2013年11月邵陽市紀委調(diào)查后,建議邵陽市質(zhì)監(jiān)局對許又展免職處理。但邵陽市質(zhì)監(jiān)局和湖南省質(zhì)監(jiān)局在落實這一免職建議時,經(jīng)過160余天層層“報批”后,才走完“免職”程序。在紀委建議免職期間,“問題”局長許又展還被要求以領(lǐng)導身份,繼續(xù)主持隆回縣質(zhì)監(jiān)局的工作。而這起免職事件,也被網(wǎng)友稱為罕見的官員免職“馬拉松”。(5月7日《法治周末》)

就官員免職需要多長時間來說,的確沒有定論,隨意性也很強。我們見過短的,那可謂“亮瞎雙眼”——陜西省商南縣在廣場問政中就可以當場免掉干部,正廳級干部雷政富從曝光到免職僅僅用掉63個小時。當然,我們也見過時間比較長的,譬如李志龍。不說從舉報開始,就是從免職處理開始,走個程序也走了160余天,這樣蝸牛般的速度,想不引發(fā)爭議與質(zhì)疑都難。一個免職程序走了這么久,辦事效率實在不敢恭維。

事實上,根據(jù)我國《公務員法》第56條規(guī)定,對公務員的處分有六種,即警告、記過、記大過、降級、撤職、開除,免職并不在其中,而免職的時間長短,同樣沒有明確的法律法規(guī)的約束與規(guī)范。對一名官員進行免職,其具體時間要多久,就看程序什么時候走完。程序一天走完,免職就一天結(jié)束,程序一年走完,免職就一年結(jié)束……這樣沒有明確時間界限的做法,并不妥當,也會消解制度善意。

眾所周知,就免職需要的時間來說,太短太長都不正常。太短了,難免是為了敷衍輿論。正如專家所言,免職是一個中性詞,官員升遷前也會免職,再加上免職后火速復出的例子屢見不鮮,假若免職是一張擋箭牌,火速免職自然難以令人信服。而免職時間太長呢?則難免讓人猜測背后有無博弈。

本來,干部的任免有一整套的程序。在嚴格遵循這套程序的前提下,對官員的免職,既不能是羞辱式的當場免職,這不僅是對當事人的不尊重,也是對法治的一種踐踏;也不能實行“拖字訣”,這不僅有敷衍塞責之嫌,更有可能戕害政府部門的公信力。既然我們要打造法治社會、法治政府,那一切就應該回歸到法律渠道,在官員的免職上,既要避免領(lǐng)導干部情緒化地免職下屬,也要杜絕一些地方的“拖延癥”。

就如今來說,對這場免職“馬拉松”,公眾更為關(guān)注的是,這背后有無不能說的秘密?這不能靠公眾去猜測,只能靠相關(guān)部門去調(diào)查。如今,公眾質(zhì)疑滿地、焦慮不已,就因為害怕這背后有著貓膩,有著不為公眾所知的違法違規(guī)問題,此時,只有真相才能紓解一切。這些問題,都需要有一個權(quán)威的解釋與答案。與此同時,完善制度設置,為免職設置一個必要的時間期限,也應提上議程。只有健全監(jiān)督體制了,一些涉嫌貪腐的官員們才會無機可乘。

■楊燕明(云南 職員)

責編:ZB

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