過期食品退回企業(yè)存放到何年

長江商報消息 針對過期食品監(jiān)管難等問題，4月26日，北京市食藥監(jiān)局發(fā)布通知，禁止對過期食品“重復(fù)利用、自行轉(zhuǎn)運(yùn)或隨意丟棄”，而臨近保質(zhì)期食品，需設(shè)專區(qū)集中陳列，并設(shè)立消費提示。（4月27日《新京報》）

北京市食藥監(jiān)局強(qiáng)調(diào)，經(jīng)營者應(yīng)按合同約定，把未售完的臨近保質(zhì)期食品退貨給原供貨商或生產(chǎn)者，并建立退貨臺賬。食品生產(chǎn)者或供貨商接收退貨食品后，應(yīng)獨立隔離存放并用顯著標(biāo)識區(qū)分。食品退貨回收臺賬應(yīng)如實記錄退貨食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號或日期、退貨回收時間等，雙方簽字蓋章，保存期限不少于兩年。

這些措施如果真的執(zhí)行，可能存在一個問題：這些過期食品退回供貨商或生產(chǎn)者之后，不準(zhǔn)“繼續(xù)銷售、重復(fù)利用、自行轉(zhuǎn)運(yùn)或隨意丟棄”，而要專門隔離存放并建立臺賬，最后究竟到哪里去？從理論上分析，存放到一定的時候，肯定會發(fā)霉變質(zhì)，不丟棄的話就會變成一個污染源了。是不是需要請監(jiān)管部門到場見證后進(jìn)行銷毀，然后在流水賬上勾銷？或者就放在低溫冷庫里永遠(yuǎn)存放下去？

對于過期食品，退回生產(chǎn)企業(yè)就是一個不恰當(dāng)?shù)臎Q策。既然過期食品不能繼續(xù)銷售，不準(zhǔn)重復(fù)利用，退回企業(yè)有什么實際意義？不僅增加運(yùn)輸成本，而且增加倉儲成本，還不如就地銷毀比較節(jié)約。更重要的是，過期食品一旦退回企業(yè)，就增加了監(jiān)管難度，監(jiān)管部門很難堵住其進(jìn)行重復(fù)利用。想當(dāng)年，南京的冠生園不就是把陳舊的月餅餡存放到冷庫里，到下一年繼續(xù)使用嗎？如果不是央視記者潛伏了很久偷拍下來，監(jiān)管部門是很難發(fā)現(xiàn)的。

這里暴露了制度漏洞�，F(xiàn)行《食品召回管理規(guī)定》第3條規(guī)定，需要召回的不安全食品主要為：一、已經(jīng)誘發(fā)食品污染、食源性疾病或?qū)θ梭w健康造成危害甚至死亡的食品；二、可能引發(fā)食品污染、食源性疾病或?qū)θ梭w健康造成危害的食品；三、含有對特定人群可能引發(fā)健康危害的成份而在食品標(biāo)簽和說明書上未予以標(biāo)識，或標(biāo)識不全、不明確的食品。以上，只有第三種可以通過完善標(biāo)識繼續(xù)銷售，前兩種食品召回后都毫無利用價值，只能銷毀，那么，有什么必要運(yùn)回生產(chǎn)企業(yè)銷毀呢？

已有上海市和浙江省出臺的地方規(guī)章明確，不允許銷售的不安全食品、過期食品，下架后一律就地銷毀，不許運(yùn)回生產(chǎn)企業(yè)，譬如浙江省工商局的《流通領(lǐng)域食品銷售者經(jīng)營行為規(guī)范指引》。如若允許把不安全食品召回生產(chǎn)企業(yè)，然后，再來“打補(bǔ)丁”，禁止重復(fù)使用，實在是監(jiān)管部門“庸人自擾之”。

應(yīng)該從源頭上修改完善現(xiàn)行《食品召回管理規(guī)定》，讓不安全食品禁止召回，一律就地銷毀，并賦予各地監(jiān)管部門就地監(jiān)督的責(zé)任。這樣，才能從源頭上堵住不安全食品回籠使用。

■殷國安（江蘇 市民）

責(zé)編：ZB