公積金“讓步”更合善意初衷

長江商報(bào)消息 目前，有不少公積金繳存職工，買不起房又提取不了公積金，引發(fā)公積金“劫貧濟(jì)富”質(zhì)疑。記者近日從湖北省人大調(diào)研武漢公積金管理使用情況座談會(huì)上獲悉，武漢市公積金今年擬采取多種措施，放開低收入職工提取政策，實(shí)施差異化繳存。據(jù)了解，結(jié)合該市最低收入標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)，武漢市擬將月收入1900元定為最低收入繳存標(biāo)準(zhǔn)，如果職工月收入低于1900元，以后也不準(zhǔn)備用公積金貸款買房，就可以定期提取。

公積金提取不便，為公眾詬病久矣，甚至一度引發(fā)“劫貧濟(jì)富”的指摘。在此語境內(nèi)，武漢市的政策調(diào)整，無疑極大迎合了民意市場。畢竟，就資金歸屬而言，繳存職工對公積金享有無可爭辯的所有權(quán)，既然如此卻處處受制于人，未免有�；�本的法理正義；然而，若追溯住房公積金的制度初衷，我們又不得不承認(rèn)，似乎唯有�？顚Ｓ�、嚴(yán)格取用，才能真正發(fā)揮其作為“長期住房儲(chǔ)金”的真正價(jià)值。

是維持現(xiàn)狀，還是逐步放開，風(fēng)口浪尖的公積金制度，正面臨著艱難抉擇。這份糾結(jié)的本質(zhì)乃在于，到底是繼續(xù)維系國家對居民生活的有效干預(yù)、統(tǒng)一安排，還是更尊重民眾個(gè)體自主自覺、自我負(fù)責(zé)的權(quán)利？住房公積金的運(yùn)作邏輯是，民眾向職能部門讓渡一部分的資金使用權(quán)，從而換取在一定條件下以較低利率公貸購買住房的機(jī)會(huì)——客觀來說，這是一個(gè)相對公平的利益交換過程。

住房公積金的設(shè)計(jì)，曾經(jīng)獲得民間廣泛支持。如今世易時(shí)移，其竟遭遇空前質(zhì)疑。一方面是因?yàn)槊癖姟爸髟鬃陨砻�運(yùn)”的意識(shí)更強(qiáng)，對于財(cái)富歸屬問題也變得更為敏感；另一方面，則是由于公積金一貫奉行的強(qiáng)制原則，在實(shí)施多年后積累的弊病被廣泛質(zhì)疑。各種因素錯(cuò)綜交織，被污名化的公積金儼然變得很不堪。作為應(yīng)對，武漢市的姿態(tài)堪稱務(wù)實(shí)，“允許低收入者提取公積金”，既是妥協(xié)亦是糾偏。

以“放開提取政策”為標(biāo)志，公積金制度意圖在新形勢下自我修正：一者，體諒繳存職工的個(gè)性化需求，以更細(xì)分和有針對性的新規(guī)則，來更好地對接其需要；再者，適度淡化公積金不可撼動(dòng)的強(qiáng)制性，轉(zhuǎn)而信任民眾理性判斷、追求自身利益最大化的能力……在總結(jié)多年的得失成敗之后，公積金制度亟待回歸初心，也即重拾其“提高民眾福祉”的最初考量，而非執(zhí)拗堅(jiān)持那些繁復(fù)、僵化的限制性規(guī)定。

理想情況下，繳存公積金應(yīng)該成為公眾可以觸及的選項(xiàng)之一，而非不容商榷的必選項(xiàng)。與此同時(shí)，關(guān)于公積金取用，也該變得更有彈性和靈活度，以此來保障民眾最大化利用財(cái)富的權(quán)利。需要明確的，隨著民眾智識(shí)和金融市場的一并發(fā)育，“公積金”的適度收縮可謂大勢所趨。終究，“國家安排”適時(shí)讓位于個(gè)體自決，是這個(gè)年代的價(jià)值正確。

■ 然玉（四川 媒體人）

責(zé)編：ZB