長江商報消息 ——自由貿(mào)易系列評論之三
■陳興杰(北京 媒體人)
在這個時代,貿(mào)易保護已經(jīng)是很不受歡迎的名詞,除非絕緣于國際貿(mào)易,沒有哪個國家愿意遭受這名頭的譴責。這是好現(xiàn)象,它證明自由貿(mào)易還是我們?nèi)缃竦摹爸餍伞薄V厣讨髁x、出口導向戰(zhàn)略、進口替代戰(zhàn)略、保護本國產(chǎn)業(yè)直至今天各國追求的貿(mào)易順差,其實一脈相承,這些理論的共同特點是:鼓勵出口、限制進口;積累金銀或美元;政府通過關稅調(diào)節(jié)貿(mào)易收支。
為什么鼓勵出口,厭惡進口,并且熱衷積累金銀貨幣呢?一般認為,這是出自認識上的錯誤。金銀貨幣(在現(xiàn)代社會則是美元為代表的“硬通貨”),這是一國財富最具指標性的象征。金銀能購買外國產(chǎn)品,仿佛家庭中的儲蓄,自然是積累得越多越好。本國輸出的商品服務通常被廉價視之。這種“出口就是賺錢,進口等同吃虧”的觀念始終揮之不去。
其實只要細加分析,這種說法的問題不難看出。如果出口是為積累財富,進口也能做到這點。進口煤炭棉花就是為進一步生產(chǎn)做準備,進口消費品則是抑止本國在此類消費品上的低效生產(chǎn),將資源用在其他高效領域。限制進口,表面上減少本國貨幣的使用,代價卻是更多本國資源的消耗。根據(jù)貿(mào)易提高經(jīng)濟效率的原理,無論限制進出口其實都是在自打七傷拳。以貨幣積累作為財富積累的標準,這種看法是武斷的,并且有證據(jù)顯示,將金銀作為財富標志予以貪婪攫取,倒可能是有害的事情。
早期歐洲重商主義國家總是極力壓抑國外商品流入,驅(qū)動殖民者在美洲擄掠金銀。巨量金銀輸入并沒有轉化成生產(chǎn)能力,反而用在政府擴大軍備和奢侈生活上,并且造成通貨膨脹。重商主義以鄰為壑,極力推動向外推銷商品,同時征收高額稅的進口關稅。這樣做的后果是引起其他國家報復,導致普遍的貿(mào)易保護。1930年美國通過保護本國工業(yè)的“斯姆特·霍利法案”就引發(fā)了全球范圍內(nèi)競相提高關稅的連鎖反應,延長了大蕭條。在大蕭條的最后幾年,美國確實實現(xiàn)了貿(mào)易盈余,貿(mào)易額卻大幅萎縮,本國生產(chǎn)受到很大打擊。
外貿(mào)政策的重商主義措施,有出口補貼、壓低匯率和關稅保護。盡管有“保護幼稚工業(yè)、出口創(chuàng)匯”的種種理由,但出口補貼,就是動用本國財富補貼在貿(mào)易中沒有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品,讓外國人占便宜;壓低匯率,則是通過低估本國貨幣價格,賤賣商品。這種做法使得出口企業(yè)格外繁榮,大量外匯卻會成為待解決的棘手問題。
如果不鼓勵出口,放任進口,會不會本國市場全被外國商品占領?這當然是不現(xiàn)實的。一個國家生產(chǎn)能力再弱,只要還在購買外國商品,就是在發(fā)揮本國優(yōu)勢,快速成長。貿(mào)易其實就是發(fā)現(xiàn)和開發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的過程,根本無需政府保護。名符其實的自由貿(mào)易,應該是摒棄政府保護,沒有任何附加條件的。聽起來貌似不可思議,其實在大英帝國歷史上早有實行,并且存在于一些自由港。自由貿(mào)易并沒有摧毀當?shù)氐纳a(chǎn)能力,相反的,發(fā)育出了最具競爭力的產(chǎn)業(yè)。
責編:ZB