違法與有理之間并非水火不容

長江商報消息 ■高亞洲（湖南 媒體人）

日前，因被查到名下小汽車逾期未年檢，知名財經作家葉檀在微博陷入爭議：由于查車地點在上海郊區(qū)，她質疑當?shù)亟痪�部門釣魚執(zhí)法，缺乏人性化，卻被網友批評“違法了還有理”。對此，葉檀解釋她并非要強說理，“甘愿照章認罰”，只是經歷了整個過程后認為執(zhí)法部門應改善方式。（3月18日《南方都市報》）

年檢過期，明顯違法，依法受罰，毋庸贅言，葉檀女士對此也是沒有異議的。而她關于交警釣魚執(zhí)法的質疑，雖然看起來確實不大走運，車處偏遠還是被逮了個正著，但并不是真正意義上的“釣魚執(zhí)法”，畢竟不是交警刻意與她“過不去”，這反而體現(xiàn)了法律的權威性。當然，作為公民，對公權力執(zhí)法的質疑是其正當權利，只要有理有據(jù)。再者說了，在違法與有理之間并非天然的水火不容關系，并不是說，違法了就無理。

從法律的淵源來看，既可以體現(xiàn)于“國家制定的規(guī)范性法律文件中的明確條文形式”，如憲法、法律、法規(guī)，也體現(xiàn)于“具有法律意義的準則和觀念，這些準則和觀念尚未在正式法律中得到權威性”，如正義標準、理性原則、公共政策、道德信念、社會思潮、習慣等。當然，這兩種分類并非截然對立的區(qū)分，而是在形式和內容上形成生動的互為補充。一如自然法與成文法之間，并非天然的溝壑分明，常常需要在合力中實現(xiàn)正義，正是依據(jù)這樣的淵源分類，于是便有了程序正義和實體正義的追求。

回到葉女士這件事上來說，因為逾期未年檢，遭遇查車并依法被要求接受處罰：拖車，繳罰款。從執(zhí)法程序上來說，自然是無懈可擊的，也就是說，依然現(xiàn)行法律規(guī)定，實現(xiàn)了程序正義。當然，如果只是單方面的程序正義，顯然是不完美的，實體正義的實現(xiàn)，才是法律價值的最終實現(xiàn)。從執(zhí)法結果來看，葉女士經歷過“依法受罰”后，自然是以后要長了記性，從表面上看，顯然是實現(xiàn)了執(zhí)法的初衷。

不過，從細微的執(zhí)法過程來看，還是存在除葉女士外讓不少人都詬病的問題，比如，為什么被罰車要拖到20公里外的停車場，當事人卻要跑到市區(qū)的交警支隊受理廳去辦理處罰手續(xù)？這樣一趟趟讓當事人跑來跑去，是否太過折騰？法律的價值在于維護社會公平與正義，正義的體現(xiàn)應該是在自然秩序中，體現(xiàn)在前最高人民法院院長王勝俊言下的“人民群眾的感覺上”。這樣的來回折騰，是否涉嫌給“人民群眾”制造麻煩呢？而且，從葉女士“找朋友請交警加緊辦理了罰款手續(xù)”這一事實來看，顯然并非沒有“加緊辦理”的可能，很可能是存在事實上的懈怠。從這一點講，葉女士的質疑顯然是有理的。

當然，無論是源于自然法還是成文法的法規(guī)，社會變遷中，都有可能發(fā)生程序正義與實體正義的沖突，這就要求“立法者審度權衡，在恰當?shù)臅r候對法律進行改革”，以實現(xiàn)法理上的無懈可擊。在法治社會的建設中，應該鼓勵像葉女士這樣即便違法也不放棄“有理質疑”的行為，這往往是法治進步的聲音。

責編：ZB