托舉生命的不能僅是一座“棄嬰島”

長江商報消息 ■吳龍貴（昆明媒體人）

3月16日，廣州市“嬰兒安全島”試點工作情況通報會宣布：暫停試點“嬰兒安全島”，主要原因是短時間內(nèi)接收棄嬰數(shù)量已經(jīng)超出了福利院承受的極限，需要暫停試點進行總結(jié)，并做好已接收嬰兒的防疫、分流等工作，條件成熟時再適時重開。（3月17日《廣州日報》）

從1月28日啟動棄嬰島以來，廣州市福利院接收棄嬰262名(已有23名重癥患兒離世)，全部患有不同程度的疾病。棄嬰人數(shù)在短期內(nèi)的急劇增加，帶來了醫(yī)護人員短缺以及醫(yī)護管理、疾病控制方面的諸多問題，使得福利院處于一種超負荷運作狀態(tài)。在這種情況下，暫停試點雖有些無奈，卻不失為一種相對理性的選擇。

廣州市設(shè)立的首個“嬰兒安全島”投入使用僅10天時間，即接收33名棄嬰。這一現(xiàn)象迅速引發(fā)了爭議，有觀點認為設(shè)置棄嬰島會變相鼓勵棄嬰行為。如今，棄嬰島暫停試點，是否正好佐證了這樣一種看法？其實相反，“棄嬰數(shù)量超出承受極限”恰恰證明了棄嬰島的必要性，以及它所承載的社會功能。

必須厘清的一點是，先有棄嬰，再有棄嬰島，而不是相反。設(shè)置棄嬰島之后，棄嬰現(xiàn)象明顯增多，只不過是把被遺棄的嬰兒從暗處放到了明處，從分散的狀態(tài)變得更加集中，更準確地說，是把被棄嬰兒從沒有生命保障的危險處境中拯救出來，給他們以活下去的希望。這便是棄嬰島的最大價值所在。生命至上是最高的價值倫理，在生命面前，過度的理性和功利性思維其實都是不堪一擊的。

廣州市“嬰兒安全島”因不堪重負而暫停試點，真正讓人思考的是：如何在托舉生命的同時，從根本上減少棄嬰行為？設(shè)置棄嬰島雖然是一種政府行為，但由于缺乏穩(wěn)定性和常態(tài)性，更由于資源上的有限，從嚴格意義上，這并不是一種制度性救濟，而只是一種針對個案的應(yīng)急、補充性的救濟。正如哈爾濱市兒童福利院院長黃萬軍所說：“我們改變不了遺棄這一行為，但可以改變遺棄的結(jié)果。”這既是棄嬰島的價值亮點，事實上也是棄嬰島的尷尬和困境所在。如果不從根本上改變棄嬰這種行為，以棄嬰島現(xiàn)有的資源配置和容納能力而言，它將一直面臨“承受極限”的問題。

棄嬰島的設(shè)置，讓公眾和輿論的目光聚焦于棄嬰現(xiàn)象，但事實上，解決棄嬰問題，已經(jīng)超出了棄嬰島的能力范圍。因此，必須跳出棄嬰島來討論棄嬰問題。根據(jù)中國兒童福利和收養(yǎng)中心兒童撫育部主任冀剛的粗略統(tǒng)計，全國各地設(shè)立的“嬰兒安全島”接收的棄嬰，約99%都是病殘兒童。嬰兒被遺棄的主因是家庭無法承受昂貴的醫(yī)療費，很多家庭擔心因病致貧。由此可見，棄嬰既是家庭倫理問題，更是一個社會保障問題。加大社會保障力度和覆蓋范圍，讓病殘兒童享有制度性的醫(yī)療救助和起碼的生存環(huán)境，才有可能減少嬰棄行為。

民政部副部長李立國在全國“兩會”期間表示，棄嬰島棄嬰驟增只是臨時難題，盡快建立城鄉(xiāng)一體的重特大疾病醫(yī)療保險迫在眉睫。毫無疑問這是一個令人期待的制度方向，但公眾更想知道的是，如此迫在眉睫的事情，何時才能從夢想走進現(xiàn)實。如果把以重特大疾病醫(yī)療保險為代表的社會保障體系比作一艘大船的話，那么棄嬰島充其量就是一只救生艇�！熬壬�艇”固然重要，但人們更加期待的是大船的揚帆起航。

責(zé)編：ZB