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企業(yè)年金籌資與給付模式

2014-03-13 02:44:59 來源:長江商報

長江商報消息 ■劉昌平(武漢大學(xué)社會保障研究中心研究員)

核心提示:為應(yīng)對中國高齡老人養(yǎng)老金待遇不足的風(fēng)險,在設(shè)計企業(yè)年金計劃的給付模式時,建議采取定期給付與商業(yè)養(yǎng)老保險相結(jié)合的組合給付方式。

企業(yè)年金籌資模式和給付模式是企業(yè)年金計劃運(yùn)行的前端與后端,前端涉及到年金計劃類型的選擇,后端涉及到年金待遇給付方式的設(shè)計。

一、企業(yè)年金籌資模式:DB型計劃與DC型計劃的選擇

DB計劃與DC計劃的分類是依據(jù)年金計劃中繳費(fèi)或待遇是否被預(yù)先確定作為計劃設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)。計劃參與職工從參加企業(yè)年金計劃到從年金計劃中領(lǐng)取年金待遇必將經(jīng)歷三個環(huán)節(jié):繳費(fèi)環(huán)節(jié)、基金投資環(huán)節(jié)和待遇給付環(huán)節(jié)。但是,設(shè)計一項(xiàng)企業(yè)年金計劃必須預(yù)先確定繳費(fèi)環(huán)節(jié)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或待遇給付環(huán)節(jié)的待遇標(biāo)準(zhǔn),然后才能使用保險精算技術(shù)預(yù)測未確定環(huán)節(jié)的目標(biāo)替代率(年金待遇/退休前工資)或目標(biāo)繳費(fèi)率。如果預(yù)先確定了年金計劃的繳費(fèi)率,那么該年金計劃就是DC型年金計劃,DC計劃的年金待遇由繳費(fèi)與投資收益總額決定,如美國的401(K)計劃;如果預(yù)先確定了年金計劃的替代率,那么該年金計劃就是DB型年金計劃,DB計劃的繳費(fèi)率由確定的替代率決定,并隨投資收益變化定期調(diào)整,如英國的職業(yè)年金計劃。

二、DB計劃與DC計劃的比較

1.風(fēng)險承擔(dān)主體不同。在DB計劃中,由于計劃發(fā)起人(企業(yè)或銷售集合年金計劃的金融機(jī)構(gòu))承諾確定的年金替代率,必然會承擔(dān)未來年金基金積累不足的風(fēng)險,也承擔(dān)年金基金投資風(fēng)險與管理風(fēng)險。在DC計劃中,由于年金計劃的繳費(fèi)率是預(yù)先確定的,年金待遇由繳費(fèi)與投資收益決定,因此,計劃參與職工承擔(dān)年金基金投資風(fēng)險與替代率不足的風(fēng)險。

2.投資決策權(quán)不同。正是由于年金計劃中風(fēng)險承擔(dān)主體不同,所以DB計劃的投資決策權(quán)在企業(yè)或銷售集合年金計劃的金融機(jī)構(gòu),DC計劃的投資決策權(quán)在計劃參與職工。

因此,從計劃發(fā)起人(企業(yè)或銷售集合年金計劃的金融機(jī)構(gòu))的角度看,企業(yè)或發(fā)起集合年金計劃的金融機(jī)構(gòu)更傾向于設(shè)立DC型企業(yè)年金計劃;從風(fēng)險規(guī)避的角度看,職工更傾向于參與DB型企業(yè)年金計劃。按照我國的企業(yè)年金相關(guān)政策,企業(yè)或銷售集合年金計劃的金融機(jī)構(gòu)既可以設(shè)立DC型企業(yè)年金計劃,也可以設(shè)立DB型企業(yè)年金計劃,但是所有的DC型企業(yè)年金計劃的基金投資決策權(quán)必須讓渡給設(shè)立年金計劃的企業(yè)或設(shè)立集合年金計劃的金融機(jī)構(gòu)。

三、企業(yè)年金給付模式:年金化給付是最好的選擇

企業(yè)年金的給付方式主要包括三種:一次性給付、定期給付和年金化給付,目前我國企業(yè)年金政策規(guī)定,計劃參與職工在退休時可以選擇一次性給付和定期給付的方式領(lǐng)取企業(yè)年金待遇。一次性給付和定期給付方式比較容易理解,而年金化給付方式則比較專業(yè)。所謂年金化給付方式就是在DC型企業(yè)年金計劃的計劃參與職工退休時,用年金基金積累向商業(yè)保險公司購買一份養(yǎng)老年金保險產(chǎn)品,為自己不確定的生命期的退休金提供保險保障。年金化給付的年金與企業(yè)年金是不同的,企業(yè)年金是企業(yè)的年金計劃,而年金化給付中的年金是商業(yè)保險公司的養(yǎng)老年金產(chǎn)品。

一次性給付方式因其違背了保險保障的本意,所以大部分企業(yè)年金計劃都不采取這種給付方式,也只有在計劃參與職工出國出境定居、提前死亡等特殊情況下才會使用。

定期給付和年金化給付方式則是比較常用的,但兩種方式也存在一定的差異。眾所周知,對于個人而言,其生命期是無法預(yù)知的,那就涉及到給付的期限也是無法提前確定的。定期給付的方式對所有計劃參與職工采取了一致的給付期限,這就可能會出現(xiàn)在最高給付年齡之前去世的職工的個人賬戶中的年金基金資產(chǎn)沒有領(lǐng)取完,個人消費(fèi)效用沒有達(dá)到最大化;也可能出現(xiàn)在最高給付年齡之后仍然健在的職工的年金計劃的個人賬戶“空賬”問題,即高齡老人出現(xiàn)養(yǎng)老金待遇陡然下降而帶來生活保障不充足的風(fēng)險。

從世界范圍看,許多采取基金積累制DC型養(yǎng)老金制度的國家,不論是其公共養(yǎng)老金制度還是企業(yè)年金計劃,都采取了年金化給付的方式應(yīng)對職工未來生命期不確定帶來的養(yǎng)老金積累不足的風(fēng)險。如新加坡中央公積金計劃(公共養(yǎng)老金制度)要求個人滿62歲時必須選擇三種方式領(lǐng)取養(yǎng)老金:仍然留在中央公積金中、將公積金存入特許的銀行定期領(lǐng)取養(yǎng)老金、購買年金;智利要求職工退休后可以采取三種方式給付養(yǎng)老金:留在養(yǎng)老基金管理公司定期支取、即付年金、延付年金;英國則采取強(qiáng)制年金化的方式,即在企業(yè)設(shè)立的個人養(yǎng)老金賬戶中,計劃參與者達(dá)到75歲時必須用養(yǎng)老金計劃的剩余基金購買商業(yè)養(yǎng)老金產(chǎn)品。

因此,為應(yīng)對中國高齡老人養(yǎng)老金待遇不足的風(fēng)險,在設(shè)計企業(yè)年金計劃的給付模式時,建議采取定期給付與商業(yè)養(yǎng)老保險相結(jié)合的組合給付方式。

責(zé)編:ZB

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