兩會(huì)中的湖北機(jī)遇

長江商報(bào)消息 ■葉青（湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長）

5日上午，在辦公室邊辦公邊聽兩會(huì)報(bào)告，報(bào)告中有關(guān)湖北的發(fā)展機(jī)遇，我十分關(guān)心。作為湖北的學(xué)者，我尤其關(guān)注報(bào)告中的這句話：“把培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶作為推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。湖北應(yīng)該再成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱。具體來說對(duì)湖北有以下五個(gè)方面的機(jī)遇：

一是涉及湖北的經(jīng)濟(jì)帶。報(bào)告中提到“由東向西、由沿海向內(nèi)地，沿大江大河和陸路交通干線，推進(jìn)梯度發(fā)展。依托黃金水道，建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶。以海陸重點(diǎn)口岸為支點(diǎn)，形成與沿海連接的西南、中南、東北、西北等經(jīng)濟(jì)支撐帶。實(shí)施差別化經(jīng)濟(jì)政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展跨區(qū)域大交通大流通”。說實(shí)話，這些是湖北十分關(guān)心的。湖北處于中國南北、東西經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn)。國家發(fā)改委也正在做長江經(jīng)濟(jì)帶轉(zhuǎn)型升級(jí)的規(guī)劃，這事關(guān)湖北的長遠(yuǎn)發(fā)展。

二是值得湖北關(guān)注的跨國經(jīng)濟(jì)帶。報(bào)告中提到“抓緊規(guī)劃建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路，拓展國際經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)合作新空間”。新絲路經(jīng)濟(jì)帶是去年9月總書記提出來的，現(xiàn)在已經(jīng)形成了“四絲”的格局——絲網(wǎng)（互聯(lián)網(wǎng)）、絲園（博覽園）、絲會(huì)（博覽會(huì)）、絲街（一條街）。湖北也可以通過漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶來參與這件事。長江經(jīng)濟(jì)帶與新絲路經(jīng)濟(jì)帶雖然是平行的，但是，我認(rèn)為通過長三角、中四角（武漢、長沙、合肥、南昌）、西三角（成都、重慶、西安），長江經(jīng)濟(jì)帶與新絲路經(jīng)濟(jì)帶正在相互產(chǎn)生影響。這是湖北向西發(fā)展的機(jī)會(huì)。比如，義烏大量的集裝箱是走的海路，現(xiàn)在也走“義（義烏）新（新疆）歐（歐洲）”鐵路了。武漢的漢口北十大市場(chǎng)，也要早日成為出口商品的大本營。同時(shí)，湖北也要繼續(xù)與海上絲路保持聯(lián)系，內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)與海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)湖北都是同等重要。

三是城鎮(zhèn)化建設(shè)湖北任重道遠(yuǎn)。報(bào)告中提到：“城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。今后一個(gè)時(shí)期，著重解決好現(xiàn)有‘三個(gè)1億人’問題，促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化”。這“三個(gè)1億人”都涉及到“湖北人”，機(jī)會(huì)難得。

四是抓住“中西部”的標(biāo)志。報(bào)告特別提到：“加大對(duì)中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持。提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚人口能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近從業(yè)。加快推進(jìn)交通、水利、能源、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)中西部地區(qū)城市群和城鎮(zhèn)發(fā)展后勁”。這是很特殊的一種說法。湖北就在這個(gè)范圍之中。我一直認(rèn)為，湖北的經(jīng)濟(jì)弱在縣域經(jīng)濟(jì)，湖北縣域經(jīng)濟(jì)弱在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。

五是發(fā)揮湖北的科教優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)。報(bào)告中提到：“鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，牽頭構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠性措施。把國家自主創(chuàng)新示范區(qū)股權(quán)激勵(lì)、科技成果處置權(quán)收益權(quán)改革等試點(diǎn)政策，擴(kuò)大到更多科技園區(qū)和科教單位。鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)辦企業(yè)”。這些都是武漢“黃金十條”、湖北“科教十條”的核心內(nèi)容，說明我們的方向是對(duì)的。最近一年以來，武漢在科教經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換方面有了較大的起色。湖北要在經(jīng)濟(jì)總量上回歸前六名，關(guān)鍵要看科教優(yōu)勢(shì)如何顯性化。

責(zé)編：ZB