稿酬個稅起征點何以30多年不變？

長江商報消息 ■晏揚（浙江 媒體人）

作家張浩文耗費5年寫成一部30余萬字長篇小說《絕秦書》，獲得稅后稿酬3萬元，繳納的稿酬個稅近1萬元。800元稿酬個稅起征點從1980年執(zhí)行至今，30多年未變，與時代嚴重脫節(jié)。在今年全國兩會上，全國政協(xié)委員、著名作家、中國文字著作權(quán)協(xié)會副會長張抗抗再次提交提案，呼吁提高稿酬個稅起征點。（3月5日《北京晨報》）

目前大部分報刊的稿酬標準本來就很低，一個作家嘔心瀝血好幾年寫成一部長篇小說，得到幾萬元稿酬，卻還得被拿走接近三分之一，如果文化創(chuàng)作者不能獲得與付出相稱的報酬，文化發(fā)展繁榮自然無從說起。

納稅是每個公民的義務(wù)，文化創(chuàng)作者當然不能例外，關(guān)鍵問題是稅收標準合理與否。

月入800元，比任何一個城市的最低工資標準都低，在很多城市已經(jīng)達到了吃低保的標準，可是，作家一個月獲得的稿酬只要超過800元便要繳稅，實在說不通。800元稿酬個稅起征點是1980年頒布的《個人所得稅法》確定的，當時，工資、薪金的個稅起征點也是800元，稿酬與工資、薪金的個稅起征點相同。在之后30多年里，工資、薪金的個稅起征點從800元逐步提高到3500元，并且降低了稅率，但稿酬個稅起征點一直維持在800元不變，而且稅率較高，為什么？

30多年前，一個月800元稱得上是高收入，現(xiàn)在一個月800元連個人溫飽都難以維持。同時，與上世紀80年代相比，如今沒有工資、薪金收入，完全靠寫作為生的人越來越多，稿酬是他們唯一的生活來源，這更加暴露出800元稿酬個稅起征點的不公平。

另外，很多作品是幾個月、幾年創(chuàng)作完成的，卻按一個月的收入計稅，致使創(chuàng)作者稅負愈發(fā)沉重。譬如張浩文創(chuàng)作《絕秦書》花了5年時間，60個月，平均每個月獲得稿酬只有500元，卻要一次性繳納近1萬元個稅，這樣征稅當然不盡合理。

政府征收個人所得稅，重要目的之一是調(diào)節(jié)收入差距、促進社會公平。800元稿酬個稅起征點，與稅收的宗旨明顯背道而馳。

即便不論發(fā)展文化事業(yè)，單論給創(chuàng)作者公平的待遇、尊重創(chuàng)作者的正當權(quán)利，也應(yīng)將稿酬個稅起征點提高到與工資、薪金個稅起征點相對應(yīng)的水平。多年來，包括人大代表、政協(xié)委員在內(nèi)，各方人士不斷就此呼吁，而且這個問題也沒有爭議，那么它理應(yīng)得到及時解決。

責(zé)編：ZB