從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強國

長江商報消息 ■特約評論員 周俊生

WTO日前公布的2013年世界各國和地區(qū)貨物貿(mào)易數(shù)據(jù)初步統(tǒng)計表明，中國在去年的貨物進出口貿(mào)易總額達到4.16萬億美元，成為世界第一貨物貿(mào)易大國，長期由美國占據(jù)的這個寶座終于換了主人。這是中國繼成為全球第二大經(jīng)濟體、最大外匯儲備國和最大貨物出口國之后的又一重大突破。

中國對外貿(mào)易的快速增長，證明了改革開放對經(jīng)濟發(fā)展的推動力。1978年，中國對外貿(mào)易總額僅為206億美元，35年后的今天，對外貿(mào)易增長了20倍之多。2013年，盡管中國國內(nèi)經(jīng)濟增速出現(xiàn)了下降，但對外貿(mào)易卻仍能穩(wěn)步增長，這也證明盡管國際經(jīng)濟復蘇仍然很不穩(wěn)定，但我國對外貿(mào)易仍然保持了增長勢頭。

中國對外貿(mào)易出現(xiàn)的突飛猛進，與過往幾十年里政府主導經(jīng)濟發(fā)展的模式有很大關系。長期以來，做大GDP成為政府的追求目標，但由于國內(nèi)需求的不足，使得實現(xiàn)這個目標的側(cè)重點只能放在擴大投資和擴張對外貿(mào)易上。在外貿(mào)方面，政府積極利用出口退稅政策，這項政策從1985年推出以后，出口退稅項目越來越多，2013年達到1.05萬億元的規(guī)模。中國GDP中的外貿(mào)依存度也越來越高，2006年最高時達到66.14%。最近幾年受國際金融危機和國內(nèi)經(jīng)濟增速下降的影響，外貿(mào)依存度雖有所下降，但仍然處于較高水平。

這種依賴政策推進的對外貿(mào)易，不僅對我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了重要的影響，而且使外貿(mào)增長更多地表現(xiàn)在數(shù)量的疊加而不是質(zhì)量的提升。內(nèi)需不暢的壓力使眾多企業(yè)將國際市場作為其產(chǎn)品銷售終端，以至沿海地區(qū)的大量中小企業(yè)成為國際制造業(yè)巨頭的“加工車間”，來料加工貿(mào)易在鼎盛時期可以占到中國進出口總值的半壁江山。最近幾年，雖然隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進，加工貿(mào)易的占比有所減少，但2013年加工貿(mào)易的進出口總額仍然達到1.36萬億美元，占貿(mào)易總額的32.6%。

這說明，中國對外貿(mào)易雖然成為世界老大，但其質(zhì)量還是不高的，中國可以稱為貿(mào)易大國，但由于出口產(chǎn)品的科技創(chuàng)新含量不高，產(chǎn)品附加值比較低，因此還不能稱為貿(mào)易強國。由于產(chǎn)品處于低端，因此出口企業(yè)在國際市場上只能以低價來占領市場，而這又很容易引起貿(mào)易摩擦。中國已經(jīng)成為連續(xù)18年遭遇反傾銷最多、連續(xù)8年遭遇反補貼最多的國家，在剛剛過去的2013年，就有19個國家和地區(qū)對我國發(fā)起了92起貿(mào)易救濟調(diào)查，比上年增長17.9%。

對于中國來說，在成為貿(mào)易大國以后，未來需要努力的是成為貿(mào)易強國。持續(xù)數(shù)年的國際金融危機現(xiàn)在已進入尾聲，與此同時，中國國內(nèi)經(jīng)濟也已開始了結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時隨著政府職能的轉(zhuǎn)換，鼓勵出口的政策手段將會減少，國內(nèi)外出現(xiàn)的這些因素將對中國對外貿(mào)易發(fā)生持續(xù)的影響。中國要想在國際市場上繼續(xù)保持領先地位，出口產(chǎn)品必須有核心競爭力，中國要在國際市場上拿得出不可替代的拳頭產(chǎn)品。而要達成這個目標，關鍵還是在于要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，促進對外貿(mào)易與科研、產(chǎn)業(yè)的融合，培育以技術、品牌、質(zhì)量、服務為核心的外貿(mào)出口競爭新優(yōu)勢。

（作者系資深專欄作家）

責編：ZB