漢江生態(tài)經(jīng)濟帶暢想

長江商報消息 ■葉青（湖北省統(tǒng)計局副局長）

長期以來，湖北區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是建設(shè)“兩圈一帶”。“一帶”就是長江經(jīng)濟帶，如此提，并不是說就不重視漢江經(jīng)濟帶的發(fā)展，只是重視得不夠。湖北的發(fā)展需要全面性，發(fā)展?jié)h江生態(tài)經(jīng)濟帶，在觀念上要有新的突破，用新觀念來推進新戰(zhàn)略。

長期以來，漢江生態(tài)經(jīng)濟帶是湖北的傳統(tǒng)經(jīng)濟帶。古有“南船北馬”“萬里茶路”，后有“大小三線建設(shè)”“二汽”，現(xiàn)有“南水北調(diào)中線工程”。在最新的湖北省縣域（區(qū)）經(jīng)濟排名的前20名中，屬于漢江流域的就有蔡甸區(qū)、襄州區(qū)、東寶區(qū)、仙桃市、潛江市、棗陽市、鐘祥市、曾都區(qū)、京山縣、漢川市、老河口市，共11個。漢江是連接鄂西北與江漢平原的重要紐帶。汽車工業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游業(yè)是漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展的優(yōu)勢。建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟帶，必須要突出生態(tài)建設(shè)，打好“生態(tài)牌”，追求生態(tài)文明和經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，促使?jié)h江流域地區(qū)積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟帶是促進生態(tài)文明、打造南水北調(diào)優(yōu)質(zhì)水源區(qū)的必然要求。

我從2003年走到省統(tǒng)計局副局長這個崗位，就以研究湖北發(fā)展為己任。2004年開始就建議湖北以“三圈三帶”為戰(zhàn)略，即武漢城市圈、宜昌城市圈、襄陽城市圈，長江經(jīng)濟帶、漢江經(jīng)濟帶、清江經(jīng)濟帶。通過發(fā)展“鄂三角”——武漢、宜昌、襄陽三個城市帶動鄂東南、鄂西北、鄂西南的發(fā)展。武漢城市圈為1+8，宜昌城市圈為1+3——宜昌、荊州、恩施、神農(nóng)架，襄陽城市圈也為1+3：襄陽、荊門、十堰、隨州。清江的重要性在于保護性開發(fā)，保持綠色發(fā)展的態(tài)勢�，F(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特點是城市圈與經(jīng)濟帶的融合。因此，宜昌城市圈與長江經(jīng)濟帶、清江經(jīng)濟帶是一體，襄陽城市圈與漢江經(jīng)濟帶是一體，武漢城市圈則是把長江經(jīng)濟帶與漢江經(jīng)濟帶融為一體的一個經(jīng)濟區(qū)域。這樣的劃分符合湖北的經(jīng)濟地理的特色。因此，對傳統(tǒng)的“兩圈兩帶”——武漢城市圈、鄂西生態(tài)旅游圈、長江帶、漢江帶要進行調(diào)整。對傳統(tǒng)的“襄十隨”“宜荊荊”的提法也要微調(diào)，要把荊門納入漢江經(jīng)濟帶，就必須把荊門納入襄陽城市圈。

對于湖北這樣的中部省份來說，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟沒有先后之分，過去說的做大做強武漢，就可能減慢宜昌、襄陽的發(fā)展速度，耽誤了宜昌、襄陽的發(fā)展機遇。江蘇的省會南京GDP低于蘇州、無錫，說明了后發(fā)優(yōu)勢是客觀存在的。今年的湖北省政府工作報告中，明確提出“做強做大宜昌、襄陽”“發(fā)展?jié)h江生態(tài)經(jīng)濟帶”是非常明智的。因此，好好謀劃“襄陽城市圈”是漢江經(jīng)濟帶發(fā)展的關(guān)鍵。要發(fā)展宜昌、襄陽這兩個城市，我的建議是“三個一”：一個級別，讓省委常委到兩市任市委書記，已經(jīng)做到了，近年來兩市經(jīng)濟發(fā)展明顯加快。根據(jù)省發(fā)改委通報的全省企業(yè)投資項目備案情況，去年襄陽的企業(yè)投資總額超過武漢，居全省首位。一個圈，宜昌城市圈、襄陽城市圈。一系列政策，省政府要把國務院給武漢的一系列政策加以梳理，在省級期限內(nèi)能給宜昌、襄陽的盡量給。

引江濟漢工程預計今年10月會通水通航，這引起我的無限遐想。屆時，湖北將形成“倒A型”水陸運輸網(wǎng)絡(luò)，有很多概念可以做。比如說武漢、荊州、潛江等，可以打造江漢三角洲經(jīng)濟區(qū)，這個三角形區(qū)域四面環(huán)水，面積差不多是半個臺灣島。到那個時候，坐船可以環(huán)游漢江三角洲，打造出一個新的旅游項目。此外，還要打破區(qū)域界限，與陜西合作建設(shè)武漢到西安高鐵，盡快打造跨省漢江經(jīng)濟帶。

責編：ZB