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“三公經(jīng)費(fèi)”績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)由民意主導(dǎo)

2014-02-17 01:34:14 來源:長(zhǎng)江商報(bào)

長(zhǎng)江商報(bào)消息 公務(wù)出國(guó)考察、招商,花了一筆財(cái)政資金,這些錢,花得有沒有效果?今年內(nèi),廣州將試點(diǎn)對(duì)公務(wù)出國(guó)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。這一首開全國(guó)先河的財(cái)政資金管理創(chuàng)新改革,已被列入廣州市財(cái)政局今年工作計(jì)劃中。(2月14日《羊城晚報(bào)》)

對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),本屬財(cái)政管理的重要內(nèi)容,各地財(cái)政部門多設(shè)有“績(jī)效評(píng)價(jià)”機(jī)構(gòu)。如廣州市財(cái)政局官網(wǎng)就顯示,該局“績(jī)效評(píng)價(jià)處”的職責(zé)包括“擬訂財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理的有關(guān)制度、政策、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范;組織實(shí)施財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作”。既然有崗位有人員也有職能設(shè)置,積極履責(zé)就是分內(nèi)之事。若不然,先評(píng)價(jià)一下這些績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的績(jī)效,可當(dāng)?shù)闷馂樗麄兯С龅呢?cái)政費(fèi)用?

而現(xiàn)實(shí)卻是,職能機(jī)構(gòu)雖然普遍存在,對(duì)財(cái)政支出的績(jī)效評(píng)價(jià)工作卻不常見。廣州試點(diǎn)對(duì)公務(wù)出國(guó)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)成了“首開全國(guó)先河”,于系統(tǒng)內(nèi)的橫向比較而言,值得“點(diǎn)贊”嘉許;于民意期待而言,卻仍是姍姍來遲;诂F(xiàn)狀的降格以求,我們不能對(duì)廣州財(cái)政部門太過苛求,但希望源自廣州的“首開”能夠引領(lǐng)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)在全國(guó)范圍內(nèi)普遍推行。

財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的難點(diǎn),當(dāng)然不在評(píng)價(jià)對(duì)象,而首先在評(píng)價(jià)主體。若績(jī)效評(píng)價(jià)仍復(fù)制“內(nèi)部人評(píng)價(jià)內(nèi)部人”的模式,恐又將淪為“說你行你就行不行也行”。這些年,輿論場(chǎng)上官方和民間的評(píng)價(jià)出現(xiàn)較大落差的例證,并不鮮見。廣州真正要試點(diǎn)的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,更應(yīng)走出封閉的行政系統(tǒng),引入開放的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制。要讓民意成為績(jī)效評(píng)價(jià)的主導(dǎo),這不但需要一點(diǎn)勇氣,更需要一些自信。

據(jù)《新京報(bào)》社論

責(zé)編:ZB

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