司法機(jī)關(guān)能否完全“去地方化”？

長(zhǎng)江商報(bào)消息 十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的決定提出，推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理，探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度，“去地方化”成為司法改革的一個(gè)明確方向。

從法理上說(shuō)，司法權(quán)是國(guó)家的中央事權(quán)，地方法院、檢察院是國(guó)家設(shè)立在地方的審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，而不是地方政府的附屬部門(mén)。我國(guó)憲法和法律規(guī)定，地方法院、檢察院和地方政府是地方的“一府兩院”，主要官員分別都由地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)——地方各級(jí)人大選舉或任命，“一府兩院”對(duì)地方人大負(fù)責(zé)，并接受地方人大的監(jiān)督。也要看到地方司法機(jī)關(guān)盡管不是地方的附屬部門(mén)，但主要職能仍然是處理地方事務(wù)，是地方治理結(jié)構(gòu)的一部分，地方司法機(jī)關(guān)在履行職能中遇到的問(wèn)題和困難，一部分可以由省級(jí)或中央垂直管理來(lái)解決，另外相當(dāng)一部分，還是應(yīng)尋求在地方治理結(jié)構(gòu)中得到解決。

據(jù)《北京青年報(bào)》，作者周常武

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