管好錢袋子，功夫在審計之外

長江商報消息 審計署近日公布2014年第1號公告。細讀一下審計署的公告全文，牽涉問題包括“項目單位虛報冒領”、“專項轉移支付存在多頭分配和使用分散”、“預算執(zhí)行未完全到位，部分單位虛列支出、以撥作支”、“無預算、超預算采購”，等等，這些問題羅列起來，仿佛亂花迷眼，但如果肯與往年甚至李金華時代的審計報告對照，是否會突然變得熟悉起來？

2008年李金華卸任審計長，一度引起外界擔憂：“審計風暴”的力度會不會減弱？針對這樣的疑問，李金華斬釘截鐵地回答：“不會”，“可以肯定，我離開之后，審計風暴還會繼續(xù)下去”。

5年過去了，李金華的預言得到了驗證，中國的“審計風暴”也的確沒有停息的跡象。但另一方面，在這5年的時間里，那些經審計人員辛苦審計出的頑癥卻巋然不動。每一次的“審計風暴”，都會像今年一樣，使不少人被依法依紀處理，但“蛀蟲”掃落一批又生一批，是否說明風暴的威懾并不如人們想象的那樣？

這當然不是“審計風暴”的過錯。審計是一項經濟監(jiān)督活動，發(fā)現問題，審計機構已經圓滿履行了職責，如何杜絕這些問題，功夫肯定在審計之外。

在《預算法》之下，一些權力部門為了各自的利益最大化而自行其事，顯示預算的分配和監(jiān)督職能沒有充分體現。人們對審計風暴抱著許多美好期待，但一個事實是把管好錢袋子的希望寄托于事后的審計風暴本來是一件不正常的事情，所幸《預算法》正在修訂，但愿其所帶來的是切實的愿景。

據《南方都市報》社論

責編：ZB