輿論觀感的糾偏得靠公務(wù)員自身

長江商報消息 ■本報評論員熊志

近日，新京報就“中央禁令對公務(wù)員影響”，在中國東部、中部、西部三個地區(qū)多個省份隨機抽取了100位公務(wù)員進行調(diào)查。結(jié)果顯示，全部受訪者都表示中央禁令對其影響很大，之前可以收到一些購物卡、煙酒之類的禮品，2013年后卻沒有收到任何禮品的受訪者占到了79%，有93位受訪者還表示“公務(wù)員不好當(dāng)”。

這份調(diào)查談不上專業(yè)、權(quán)威，卻也有管中窺豹之效。事實上，購物卡、禮品收受現(xiàn)象變少，工資外收入有所降低，公款吃喝和企業(yè)請吃等現(xiàn)象減少等結(jié)論，都與中央接連出臺系列“禁令”改進作風(fēng)相呼應(yīng)；而“禁令”之下受影響的公務(wù)群體的真實心態(tài)，多多少少通過調(diào)查得以還原。

多數(shù)受訪者表示“公務(wù)員不好當(dāng)”，甚至因此而考慮離職，顯然難以簡單斥之為矯情。任職態(tài)度的變化，涉及到這個群體的職業(yè)預(yù)期。公職群體的抱怨并不少見。這些抱怨一方面指向自身，也即異化后的官場生存規(guī)則消磨人的積極性，與“公務(wù)員幸福指數(shù)最低”的結(jié)論照應(yīng)；另一方面則指向外來的輿情，不甘心被標簽化對待。

盡管有更為穩(wěn)定的生存保障，但改革深入后公務(wù)員尤其是基層公務(wù)員，面臨的內(nèi)在和外在壓力將逐步增大。對吃拿卡要等劣習(xí)的清理，會不可避免對公務(wù)員以前的灰色甚至黑色收入予以彈壓，強化“公務(wù)員不好當(dāng)”的職業(yè)預(yù)期。其實正如報道中***教授所言，公務(wù)員不好當(dāng)以及基于此判斷而辭職走出官場，之于官場生態(tài)的合理化，之于官本位到民本位的思維轉(zhuǎn)變，都是好事。改革對于體制的整體祛魅，對于附加在特權(quán)之上的種種灰色利益的剝離，都將促成這種常識的回歸，而個體的出走也將變得理所當(dāng)然。

但嚴格地講，因“公務(wù)員不好當(dāng)”而選擇出走的個體，并不一定證明了體制的開放性，它仍代表了一種與公務(wù)員理想職業(yè)定位不相吻合的現(xiàn)實。事實上，“公務(wù)員不好當(dāng)”作為一種國際性常識，與之對應(yīng)的事實是，公職身份能夠賦予其體面的收入、尊嚴、輿論觀感和認同感。如果僅僅是要朝“公務(wù)員不好當(dāng)”的常識回歸，而忽視對其職業(yè)予以物質(zhì)和精神的匹配性回饋，那也很難形成合理的社會人才配置機制。

體制內(nèi)個人的出走，不應(yīng)源于對于灰色收入的擠壓。值得追問的是，出走之后怎么辦？一個開放性的體制如何保持對社會人才的吸引力？當(dāng)然，需要再三強調(diào)的是，對公務(wù)員體面收入、尊嚴、輿論觀感和認同感的保障，是一種有條件的置換，遠非無條件的賦予。日前，“多國公務(wù)員養(yǎng)老金高于國內(nèi)”的新聞廣為流傳，這的確是對國外事實的一種陳述。但得看到，體面的職業(yè)保障背后，一是權(quán)力的高度透明，以及來自社會密不透風(fēng)的監(jiān)督；另一方則是，政府與社會、市場邊界清晰合理，小政府之下民眾無需為冗余的公務(wù)員隊伍承擔(dān)不必要的稅負。對我們而言，這兩方面顯然還有很大改善空間。

古今中外，文官群體歷來被視作社會精英。我們當(dāng)然也樂于以精英的視角，給與公務(wù)員群體生存上的保障，讓其無需因為生活壓力意義上“公務(wù)員不好當(dāng)”而出走。但顯而易見的是，在體制對自身的改革之外，也只有公務(wù)員自己才能為自己正名，輿論觀感的糾偏，以及人們在多大程度上愿意以精英的待遇對待這個群體，將取決于他們?yōu)樽陨碚�名所愿意犧牲特�?quán)的程度。

責(zé)編：ZB