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“點(diǎn)名”就應(yīng)成為“批評(píng)”的標(biāo)配

2013-12-20 02:12:26 來源:長(zhǎng)江商報(bào)

長(zhǎng)江商報(bào)消息 中央紀(jì)委日前對(duì)10起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題發(fā)出通報(bào),包括黑龍江副省級(jí)干部付曉光、交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司司長(zhǎng)孫國(guó)慶等在內(nèi)的多名領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨紀(jì)和政紀(jì)處分。與中央紀(jì)委之前三次通報(bào)更進(jìn)一步的是,此次通報(bào)不僅人數(shù)更多,而且對(duì)違規(guī)違紀(jì)干部直接“點(diǎn)名”。(12月18日人民網(wǎng))

梳理各種通報(bào)批評(píng)現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn),點(diǎn)名也是一種講究策略和藝術(shù)的事情。如只點(diǎn)小級(jí)別官員,不點(diǎn)高級(jí)別的,只能由上級(jí)點(diǎn)名批評(píng)下級(jí),哪些場(chǎng)合該點(diǎn)名,哪些場(chǎng)合不該點(diǎn)名都似乎有著潛在的考量,要被精細(xì)拿捏。由此批評(píng)本身之中又包含了各種不同的“優(yōu)待”。如“今天就不點(diǎn)名批評(píng)了”往往成為一些官員的口頭禪。此次中紀(jì)委的點(diǎn)名批評(píng)中包含了副部級(jí)干部,應(yīng)該說是對(duì)于以往那種批評(píng)程度視官員級(jí)別而定的“批評(píng)藝術(shù)”的突破。

事實(shí)上,如果單純就批評(píng)的作用和被批評(píng)者應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的責(zé)任來看,級(jí)別越高,越是要點(diǎn)名批評(píng),方才能展示懲處決心和力度,引發(fā)更大的以儆效尤之效。而那些“點(diǎn)到為止”、“顧及面子”的批評(píng),不僅可能為官員的懲處預(yù)留打折的空間,更使得批評(píng)應(yīng)該起到的預(yù)期作用被虛化。要想真正顯示出批評(píng)的作用,“點(diǎn)名”就應(yīng)該成為批評(píng)的標(biāo)配。找不到“對(duì)象”的批評(píng),民眾看了也不是滋味,心里難免衍生出“護(hù)犢子”、走過場(chǎng)的焦慮。

還必須看到,官員違規(guī)違紀(jì),受到行政處分只是一部分。而不點(diǎn)名的內(nèi)部處分,只能代表行政系統(tǒng)內(nèi)部的懲戒。但實(shí)際上,官員違規(guī),也是對(duì)于民眾期待和民心的辜負(fù),更要受到民眾和輿論的聲討。而懲處的程序怎樣,效果怎樣,也要納于民眾的監(jiān)督視線之內(nèi)。從這個(gè)意義上看,批評(píng)要點(diǎn)名,不僅僅是一種程式上的要求,更是對(duì)民眾負(fù)責(zé)的一種具體表現(xiàn),它考驗(yàn)的是民眾在執(zhí)政者心中的分量。

當(dāng)然,就現(xiàn)實(shí)而言,點(diǎn)名批評(píng)在某種程度上更要打破領(lǐng)導(dǎo)名字不能被輕易提及的潛規(guī)則。基于某種長(zhǎng)期以來的政治倫理熏陶,點(diǎn)名官員似乎成為一種忌諱,F(xiàn)實(shí)中,批評(píng)官員特別是下級(jí)批評(píng)上級(jí),民眾批評(píng)官員都習(xí)慣性的隱含其名和職務(wù),反映出長(zhǎng)期以來在官員信息公開和為官員姓名諱的社會(huì)禁忌。因此,中央紀(jì)委此番的點(diǎn)名批評(píng),更應(yīng)該釋放的信息是,違規(guī)的官員就應(yīng)該受到民眾的監(jiān)督與圍觀,而點(diǎn)名批評(píng)官員應(yīng)該成為基本的行政倫理和社會(huì)常態(tài)。起碼的常識(shí)是,官員受到處分,說明官員的一些信息包括職務(wù)等都出現(xiàn)異動(dòng),那么,向民眾公開則是當(dāng)然的。如果官員悄然換位,連民眾都不知情,何談為民服務(wù)?何談接受監(jiān)督?

嚴(yán)格而言,點(diǎn)名批評(píng)其實(shí)是一道偽命題。那種官員受到處分仍可“隱于天下”的做法,恰恰是官員信息公開和政務(wù)公開不足的一種現(xiàn)實(shí)反饋。不難想見,官員的行為若足夠公開,處處受到民眾的監(jiān)督,那么其違規(guī)也好,受到處分也好,必然會(huì)暴露在公眾眼中,無需再進(jìn)行刻意的點(diǎn)名批評(píng)。在這個(gè)意義上,進(jìn)一步加強(qiáng)官員的信息公開,當(dāng)是壓縮批評(píng)不點(diǎn)名空間的重要手段。而反過來,點(diǎn)名批評(píng)也應(yīng)當(dāng)成為官員信息公開的一部分。

中紀(jì)委點(diǎn)名批評(píng)違規(guī)違紀(jì)官員,已然開了個(gè)好頭。在此以后,批評(píng)官員,點(diǎn)名就應(yīng)該成為常態(tài),不點(diǎn)名才應(yīng)該是例外。

據(jù)《鄭州晚報(bào)》,作者朱昌俊

責(zé)編:ZB

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