長江商報(bào)消息 又一年春運(yùn)即將到來,無座車票能否打折再次成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)!冬F(xiàn)代快報(bào)》記者就這個(gè)“老話題”再次詢問鐵路部門,相關(guān)人員表示,“根據(jù)目前實(shí)施的《鐵路客運(yùn)運(yùn)價(jià)規(guī)則》,旅客票價(jià)按旅客乘車的實(shí)際路徑計(jì)算,主要是依據(jù)其距離長短制定的!睂(duì)于站票應(yīng)不應(yīng)該打折,他直言“不清楚,也不好說”。
但凡乘坐過火車的人幾乎都知道“一戰(zhàn)到底”是種什么樣的滋味,即使如此,想要叫占世界鐵路總營業(yè)里程6%,卻完成了世界鐵路25%工作量的中國鐵路,徹底“消滅”站票,暫時(shí)也不可能。站票雖然一時(shí)難以全部“消滅”,但完全可以做到和坐票拉開差價(jià)、區(qū)別對(duì)待,而且按照《合同法》所述公平原則也有必要這么做。按照鐵路部門的解釋,火車票價(jià)主要依據(jù)出行距離長短而定,那么,臥鋪票遠(yuǎn)高于座位票的價(jià)格又該作何解釋呢?很顯然,乘車的舒適性也一直作為票價(jià)主要依據(jù)之一,這樣的定價(jià)依據(jù),為什么到了站票這里就說不通了呢?
站票能否打折其實(shí)是個(gè)曠日持久的話題,圍繞這個(gè)話題甚至引發(fā)過官司——早在2006年,江西市民丁昌祥就曾因此將北京鐵路局告上法庭。雖然當(dāng)初的官司無疾而終,但諸多細(xì)節(jié)仍歷歷在目,其中,鐵路局代理人的一番話至今令人難忘:如站票和座票真的出現(xiàn)差別,就會(huì)有人為了省錢而買站票,以致座位過剩,這樣就會(huì)出現(xiàn)買站票的人享受座位的情況,出現(xiàn)另一種不公平。
“站票打折會(huì)導(dǎo)致客流激增”,面對(duì)火車站票引起的討論,鐵路部門的這種解釋一以貫之。2008年,當(dāng)時(shí)的鐵道部針對(duì)公眾提議的站票能否實(shí)行“站價(jià)”回應(yīng)說,站票實(shí)行“站價(jià)”會(huì)使更多人擠向鐵路,造成列車嚴(yán)重超員,危及行車安全?吹贸觯阼F路部門看來,價(jià)格杠桿作用意義重大,如果降低站票價(jià)格,將會(huì)給人留下可趁之機(jī)。問題的關(guān)鍵是,省錢真的是火車乘客最大的消費(fèi)追求嗎?
按“省錢理論”,臥鋪票價(jià)比硬座高出許多,按理應(yīng)該出現(xiàn)“臥鋪過!辈艑(duì)?蓪(shí)際情況是,火車站最緊俏的恰恰就是臥鋪票,票販子手中賴以謀利的也多是臥鋪票。如果為了省錢,為什么夜間餐車座位總是會(huì)高價(jià)賣給那些無座者,甚至臥鋪夾道里的折疊椅也成為列車員撈取外快的法寶?“舒適”與“省錢”,到底哪一個(gè)的需求更大?
至于“買站票的人享受座位的情況”,以目前的情況來看根本不會(huì)出現(xiàn)。首先坐票很少出現(xiàn)“過!保浯渭词褂谐丝椭型鞠萝,車站也完全有能力將這個(gè)座位賣給其他人。在各大售票站點(diǎn)均已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的今天,核實(shí)每一位乘客的乘車區(qū)間,作出統(tǒng)籌安排應(yīng)該算不得什么難事,無非多敲打幾下鍵盤而已。
道理雖然很簡單,但火車站票打折依然遙不可及。而在被奉為圭臬的《鐵路客運(yùn)運(yùn)價(jià)規(guī)則》中,并沒有公眾意見的一席之地。雖然《價(jià)格法》和《政府制定價(jià)格聽證辦法》都明確規(guī)定,制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)建立聽證制度,然而,在火車票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)關(guān)系到絕大多數(shù)人切身利益的問題上,價(jià)格聽證制度究竟何時(shí)才能落地?
■ 趙志疆(河南 媒體人)
責(zé)編:ZB