政績(jī)不能靠忽悠

長(zhǎng)江商報(bào)消息 上半年，《人民日?qǐng)?bào)》曾揭露，一些政府性樓堂館所規(guī)模宏大、裝修豪華，甚至成了當(dāng)?shù)赜忻�的�?biāo)志性建筑，成了當(dāng)?shù)亍白蠲里L(fēng)景”�？h政府辦公大樓比照著美國(guó)白宮修建，市政廣場(chǎng)建設(shè)規(guī)模趕超天安門廣場(chǎng)。更有甚者，不足百人的某市質(zhì)監(jiān)局，建起10層高、9600平方米的大樓。要知道，美國(guó)政府白宮才3層、5100平方米，那還包括國(guó)家的外交接待大廳、圖書室、地圖室、瓷器室、金銀器室、白宮管理人員辦公室、總統(tǒng)和家人居住休息的地方等。

被趙本山忽悠成殘廢的好人范偉有句名言：“忽悠，接著忽悠�！碑�(dāng)大興樓堂館所這種奢靡之風(fēng)成為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的痛打之狗之后，另外一種忽悠又從水里冒出頭來(lái)：城市新區(qū)。

《人民日?qǐng)?bào)》9月初披露，國(guó)家發(fā)改委一個(gè)課題組對(duì)12個(gè)省區(qū)的調(diào)查顯示，12個(gè)省會(huì)城市規(guī)劃了55個(gè)新城，144個(gè)地級(jí)城市要建200個(gè)新城新區(qū)，161個(gè)縣級(jí)城市中有67個(gè)要建新城。從已建的城市新區(qū)來(lái)看，成功者固然有之，空城鬼城也觸目驚心。不僅大量占用耕地、浪費(fèi)設(shè)施，而且累積金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)不穩(wěn)定因素。

一些地方熱衷于這樣的對(duì)比：美國(guó)的城市化率多少多少，而本市的城市化率只有多少多少；強(qiáng)調(diào)產(chǎn)城一體，于是政府城市投資公司擔(dān)保貸款，設(shè)計(jì)、投資、施工者趨之若鶩。標(biāo)榜任期5年，投資率上去了，也助推了GDP，八股道的馬路號(hào)稱迎賓大道，用兩邊豪貴的銀杏、桂花等景觀樹遮擋了田園野趣。

國(guó)際大都市不說(shuō)，光說(shuō)161個(gè)縣級(jí)城市中有67個(gè)要建新城。那意味著三五年之后，30%的城關(guān)鎮(zhèn)都快要變成城市�？h城雖然落腳為城，乃是相對(duì)鄉(xiāng)村而言之城，以前叫城關(guān)鎮(zhèn)，比一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)大的鎮(zhèn)而已。但再大，也是鎮(zhèn)，不是城。也許縣城終究會(huì)發(fā)展為城市，但絕不是情景設(shè)置，立等可取。城市的核心是“飯碗”，也就是就業(yè)崗位。

世界金融危機(jī)還在紐約街頭老牛熊樣，國(guó)內(nèi)一些行業(yè)雖然產(chǎn)能過(guò)剩仍若無(wú)其事大搖大擺。國(guó)務(wù)院《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見》指出，2012年底，我國(guó)鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶產(chǎn)能利用率分別僅為72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%，明顯低于國(guó)際通常水平。“值得關(guān)注的是，這些產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)仍有一批在建、擬建項(xiàng)目，產(chǎn)能過(guò)剩呈加劇之勢(shì)�！边@種勢(shì)頭直接危及產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，導(dǎo)致工人下崗失業(yè)，甚至影響到民生改善和社會(huì)穩(wěn)定大局。自然也影響到真正的政績(jī)。

（作者系湖北省發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃辦公室副主任）

■ 徐新橋

責(zé)編：ZB