地方政府禁辦企業(yè)需明晰監(jiān)管制度

長(zhǎng)江商報(bào)消息 11月1日，在地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)表示，今后地方政府原則上不要再直接投資辦企業(yè)。他提出，地方政府抓經(jīng)濟(jì)，不是當(dāng)“司機(jī)”，不是直接開車上路，而是要管好“路燈”和“紅綠燈”，當(dāng)好“警察”�！奥窡簟本褪菫樗�有的企業(yè)照亮道路，對(duì)所有的企業(yè)一視同仁，不厚此薄彼。

李克強(qiáng)總理的講話，實(shí)際上闡明了政府運(yùn)行體制改革的方向，即政府要從經(jīng)濟(jì)人角色中擺脫出來，主要職責(zé)是維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，提供社會(huì)所需的各種公共服務(wù)。不過，要讓“地方政府原則上不再直接辦企業(yè)”真正變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，還需更為明晰的細(xì)化操作方案。

首先，要對(duì)現(xiàn)有地方政府所辦企業(yè)進(jìn)行全面摸底，通過地方自動(dòng)申報(bào)、審計(jì)等途徑，盡快掌握全國(guó)各地政府辦企業(yè)的這本賬，在摸底審計(jì)過程中，特別要強(qiáng)調(diào)對(duì)于故意瞞報(bào)漏報(bào)的相關(guān)責(zé)任人，將予以黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲問責(zé)。

其次，對(duì)于地方政府已辦企業(yè)，要通過市場(chǎng)化路徑予以脫離，可以通過競(jìng)標(biāo)拍賣等讓其退出。但要注意的是，在相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)、程序設(shè)置上，必須堅(jiān)持公開透明的原則，并接受社會(huì)輿論監(jiān)督，加強(qiáng)民意權(quán)重，防止閉門決策、幕后交易，成為少數(shù)人的利益盛宴。

最后，也是最為根本的一條，則是繼續(xù)深化完善政府權(quán)力改革。要放開一切市場(chǎng)能夠自我調(diào)節(jié)的領(lǐng)域，改變政府的不合理管制，打破一切形式的壟斷，消除“公章經(jīng)濟(jì)”的生存土壤。

據(jù)《新京報(bào)》

責(zé)編：ZB