跨越中等收入陷阱有賴(lài)自由開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

長(zhǎng)江商報(bào)消息 11月2日，國(guó)家主席習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)21世紀(jì)理事會(huì)北京會(huì)議外方代表時(shí)表示，中國(guó)不會(huì)落入所謂中等收入國(guó)家陷阱。最近幾年，學(xué)界對(duì)于中國(guó)是否會(huì)落入中等收入陷阱已經(jīng)有非常多的討論。習(xí)近平總書(shū)記的表態(tài)反映出決策層對(duì)于這一問(wèn)題的關(guān)注。

2006年，世界銀行在《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》中首先提出“中等收入陷阱”概念。它是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的人均收入達(dá)到世界中等水平后，由于不能順利實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致新的增長(zhǎng)動(dòng)力特別是內(nèi)生動(dòng)力不足，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯不前；同時(shí)，快速發(fā)展中積聚的問(wèn)題集中爆發(fā)，造成貧富分化加劇、產(chǎn)業(yè)升級(jí)艱難、社會(huì)矛盾凸顯等。中等收入陷阱國(guó)家有一些基本特征，比如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步下滑乃至停滯、貧富差距拉大、金融體系脆弱、公共服務(wù)短缺等。

按照世行的統(tǒng)計(jì)，2010 年，中國(guó)的人均國(guó)民總收入為4260美元，首次由“下中等收入”經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧现械仁杖搿苯?jīng)濟(jì)體。未來(lái)一二十年，如果中國(guó)能夠順利轉(zhuǎn)型，就能跨入高收入經(jīng)濟(jì)體行列；反之，就有可能陷入中等收入陷阱。令人不安的是，中等收入陷阱國(guó)家的基本特征在目前中國(guó)已有所顯現(xiàn)，世行也多次警告中國(guó)要防止落入中等收入陷阱。

中國(guó)越過(guò)中等收入陷阱，需要認(rèn)真反思拉美的失敗經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)東亞四小龍的成功經(jīng)驗(yàn)。中等收入陷阱的典型國(guó)家是拉美國(guó)家。截至2011年，拉美地區(qū)在中等收入陷阱平均滯留時(shí)間為37年。拉美國(guó)家長(zhǎng)期過(guò)于迷信出口替代戰(zhàn)略，沒(méi)有能夠及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，使其出口產(chǎn)品一直停留在產(chǎn)品價(jià)值鏈底層。與此同時(shí)，政府福利保障向中高收入群體傾斜，造就了頑固的既得利益階層，增加了政策調(diào)整的難度。收入分配的制度性扭曲，也使得低收入階層難以分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，嚴(yán)重的社會(huì)不公也加劇了政治混亂。

而東亞四小龍?jiān)诮?jīng)歷過(guò)一段時(shí)間的出口替代戰(zhàn)略后，加大了產(chǎn)品創(chuàng)新力度，使其產(chǎn)品可以在國(guó)際市場(chǎng)上與發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。依賴(lài)高度開(kāi)放的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，東亞四小龍極大地發(fā)揮了企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)潛能，從而快速而平穩(wěn)地邁入富裕的高收入國(guó)家行列。與此同時(shí)，這些國(guó)家和地區(qū)建立起有效運(yùn)轉(zhuǎn)的社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)了公平的社會(huì)再分配。

過(guò)去三十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展很大程度上依賴(lài)生產(chǎn)要素（勞動(dòng)力、資源、土地）的比較優(yōu)勢(shì)。但是，隨著中國(guó)人口紅利的逐步消失和資源、土地價(jià)格的上漲，中國(guó)開(kāi)始喪失生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，越南等東南亞國(guó)家憑借其低廉的要素價(jià)格，已經(jīng)對(duì)中國(guó)的勞動(dòng)密集型企業(yè)造成了強(qiáng)大的壓力。

雖然提高人力資本、修建社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施等可獲取經(jīng)濟(jì)收益并帶來(lái)增長(zhǎng)，但都難逃報(bào)酬遞減的規(guī)律。長(zhǎng)期看，提高經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力只能依靠技術(shù)創(chuàng)新。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)將在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍繼續(xù)支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但是如果中國(guó)不能夠盡快轉(zhuǎn)型成為一個(gè)創(chuàng)新型國(guó)家，未來(lái)就很可能落入中等收入陷阱。

中國(guó)要突破中等收入陷阱，需要自由開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，賦予市場(chǎng)主體機(jī)會(huì)公平，減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，使企業(yè)家能夠全身心投入產(chǎn)品創(chuàng)新和市場(chǎng)爭(zhēng)奪之中，企業(yè)家精神得到最大程度的發(fā)揮。與此同時(shí)，中國(guó)要建立公平的社會(huì)保障體系，緩解貧富差距拉大的局面。

■本報(bào)評(píng)論員 梁秀峰

責(zé)編：ZB