跨越中等收入陷阱有賴自由開放的市場經(jīng)濟

長江商報消息 11月2日，國家主席習近平在會見21世紀理事會北京會議外方代表時表示，中國不會落入所謂中等收入國家陷阱。最近幾年，學界對于中國是否會落入中等收入陷阱已經(jīng)有非常多的討論。習近平總書記的表態(tài)反映出決策層對于這一問題的關(guān)注。

2006年，世界銀行在《東亞經(jīng)濟發(fā)展報告》中首先提出“中等收入陷阱”概念。它是指一個經(jīng)濟體的人均收入達到世界中等水平后，由于不能順利實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，導致新的增長動力特別是內(nèi)生動力不足，經(jīng)濟長期停滯不前；同時，快速發(fā)展中積聚的問題集中爆發(fā)，造成貧富分化加劇、產(chǎn)業(yè)升級艱難、社會矛盾凸顯等。中等收入陷阱國家有一些基本特征，比如經(jīng)濟增長逐步下滑乃至停滯、貧富差距拉大、金融體系脆弱、公共服務短缺等。

按照世行的統(tǒng)計，2010 年，中國的人均國民總收入為4260美元，首次由“下中等收入”經(jīng)濟體轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧现械仁杖搿苯?jīng)濟體。未來一二十年，如果中國能夠順利轉(zhuǎn)型，就能跨入高收入經(jīng)濟體行列；反之，就有可能陷入中等收入陷阱。令人不安的是，中等收入陷阱國家的基本特征在目前中國已有所顯現(xiàn)，世行也多次警告中國要防止落入中等收入陷阱。

中國越過中等收入陷阱，需要認真反思拉美的失敗經(jīng)驗和學習東亞四小龍的成功經(jīng)驗。中等收入陷阱的典型國家是拉美國家。截至2011年，拉美地區(qū)在中等收入陷阱平均滯留時間為37年。拉美國家長期過于迷信出口替代戰(zhàn)略，沒有能夠及時進行產(chǎn)業(yè)升級換代，使其出口產(chǎn)品一直停留在產(chǎn)品價值鏈底層。與此同時，政府福利保障向中高收入群體傾斜，造就了頑固的既得利益階層，增加了政策調(diào)整的難度。收入分配的制度性扭曲，也使得低收入階層難以分享經(jīng)濟發(fā)展成果，嚴重的社會不公也加劇了政治混亂。

而東亞四小龍在經(jīng)歷過一段時間的出口替代戰(zhàn)略后，加大了產(chǎn)品創(chuàng)新力度，使其產(chǎn)品可以在國際市場上與發(fā)達國家競爭。依賴高度開放的自由市場經(jīng)濟，東亞四小龍極大地發(fā)揮了企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)潛能，從而快速而平穩(wěn)地邁入富裕的高收入國家行列。與此同時，這些國家和地區(qū)建立起有效運轉(zhuǎn)的社會保障體系，實現(xiàn)了公平的社會再分配。

過去三十年，中國經(jīng)濟高速發(fā)展很大程度上依賴生產(chǎn)要素（勞動力、資源、土地）的比較優(yōu)勢。但是，隨著中國人口紅利的逐步消失和資源、土地價格的上漲，中國開始喪失生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢。近年來，越南等東南亞國家憑借其低廉的要素價格，已經(jīng)對中國的勞動密集型企業(yè)造成了強大的壓力。

雖然提高人力資本、修建社會基礎(chǔ)設(shè)施等可獲取經(jīng)濟收益并帶來增長，但都難逃報酬遞減的規(guī)律。長期看，提高經(jīng)濟的競爭力只能依靠技術(shù)創(chuàng)新。勞動密集型產(chǎn)業(yè)將在未來相當長一段時間內(nèi)仍繼續(xù)支撐中國經(jīng)濟的增長，但是如果中國不能夠盡快轉(zhuǎn)型成為一個創(chuàng)新型國家，未來就很可能落入中等收入陷阱。

中國要突破中等收入陷阱，需要自由開放的市場經(jīng)濟，賦予市場主體機會公平，減少對微觀經(jīng)濟的干預，使企業(yè)家能夠全身心投入產(chǎn)品創(chuàng)新和市場爭奪之中，企業(yè)家精神得到最大程度的發(fā)揮。與此同時，中國要建立公平的社會保障體系，緩解貧富差距拉大的局面。

■本報評論員 梁秀峰

責編：ZB