治霧霾不能盼北風(fēng)吹

長江商報消息 11月2日，南京再遇霧霾鎖城，空中一片灰蒙蒙的氣息，行駛在南京長江大橋上的車輛直到中午都好似在薄霧中穿梭，口罩又重新遮上了路人的臉龐。在霧霾籠罩中，有記者聯(lián)系南京市環(huán)保局，試圖了解周末的空氣污染狀況，卻得到了如此答復(fù)：周末專家休息，因此無人回答霧霾問題。（11月3日中國廣播網(wǎng)）

不僅僅是南京，剛剛過去的這個周末，華北大部分地區(qū)再次成為霧霾重災(zāi)區(qū)，西北地區(qū)、東部局地出現(xiàn)大霧天氣，霧霾和大霧影響面積約為43萬平方公里。針對霧霾天氣，京津冀等多地紛紛拉響警報。這種情勢下，公眾需要有充分的知情權(quán)——重災(zāi)霧霾成因在哪？污染程度幾何？如何防范保護(hù)？行政應(yīng)急做了哪些？奈何霧霾來得太不是時候，在南京，這些問題統(tǒng)統(tǒng)被裹進(jìn)周末的濃霧中。

專家的勞動通常也要受到勞動法規(guī)的保護(hù)，周末休息權(quán)不能因人而異。只是，在此輪大面積強(qiáng)霧霾污染中，環(huán)保部門的專業(yè)人士依然能夠照常休周末，表明有關(guān)部門并未將霧霾來襲視作一種災(zāi)害而應(yīng)急以對。臺風(fēng)暴雨是一種自然災(zāi)害，有關(guān)部門會緊急應(yīng)對。但同樣危及民眾健康甚至生命安全，從夏天的持續(xù)高溫，到秋冬的嚴(yán)重霧霾，我們似乎還不習(xí)慣將其當(dāng)作一種災(zāi)害去直面。

之所以如此，大概緣于一種較為普遍的認(rèn)識：治理大氣污染沒有“特效藥”，需要綜合施策。在這種觀念支配下，似乎只要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不徹底、節(jié)能減排不到位、相關(guān)綜合治理措施不完善，任誰也拿霧霾污染沒辦法，只能在霧霾中煎熬等待。無可否認(rèn)，綜合施策才是治本之計，但并非說在霧霾來襲中就沒有治標(biāo)之策。

中央氣象臺首席預(yù)報員何立富認(rèn)為，今年全國霧霾天數(shù)52年來最多，其實天氣變化和往年大體相同，而人為因素對環(huán)境的影響，則是造成目前霧霾天高發(fā)的根源。既然如此，在嚴(yán)重霧霾天中，就需要馬上叫停污染企業(yè)，關(guān)停所有拆遷和建筑工地，限制公車以及部分私家車上路，以紓解污染物總量的聚集與疊加。事實上，作為一種應(yīng)急措施，這些與臺風(fēng)中緊急疏散游客、暴雨中加大路面積水的抽調(diào)，性質(zhì)上沒有區(qū)別。

霧霾天中的行政應(yīng)急，首先需要有關(guān)部門樹立“霾災(zāi)”意識，其次需要應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急執(zhí)行。而這，都需要包括環(huán)保部門在內(nèi)的有關(guān)部門，在嚴(yán)重霧霾天中不休息——無論周末與否。假如周末的嚴(yán)重霧霾天中環(huán)保部門能正常休息，那么公眾就有理由懷疑，在正常工作日的霧霾天中，有關(guān)部門也未必會采取怎樣的行政應(yīng)急措施。

霧霾頻發(fā)，有些地方已經(jīng)出臺了應(yīng)急預(yù)警方案。但從此波嚴(yán)重霧霾天氣中看，應(yīng)急預(yù)警方案執(zhí)行得并不盡如人意，不只未見關(guān)停建筑工地等硬性措施落地，甚至通過群發(fā)手機(jī)短信預(yù)警都被卡了殼。一定程度上可以說，“呼吸保衛(wèi)戰(zhàn)”口頭上很堅定，具體措施還顯凌亂與不足。即便在祭起“雷霆手段”的京津冀，河北省環(huán)保廳廳長陳國鷹認(rèn)為：環(huán)�！帮L(fēng)暴”還未形成，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。是以，如何讓霧霾天的應(yīng)急“風(fēng)暴”刮起來，已成當(dāng)務(wù)之急。否則，民眾只能在霧霾天中盼著北風(fēng)吹。

■ 燕農(nóng)（河北 大學(xué)教師）

責(zé)編：ZB