加快建設(shè)武漢長江中游航運(yùn)中心

長江商報(bào)消息 “中游暢，則長江暢”。2004年，湖北省提出建設(shè)“武漢長江中游航運(yùn)中心”的戰(zhàn)略構(gòu)想，2011年上升為國家戰(zhàn)略。湖北省政府2011年9月8日頒布的《關(guān)于加快推進(jìn)湖北水運(yùn)業(yè)跨越式發(fā)展的意見》，提出用10年左右時(shí)間全面建成武漢長江中游航運(yùn)中心。國務(wù)院頒發(fā)的相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃文件，均強(qiáng)調(diào)推進(jìn)武漢長江中游航運(yùn)中心建設(shè)。

2012年5月，武漢市政府審議通過的《武漢長江中游航運(yùn)中心建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出“一中心、三樞紐、六基地”宏偉構(gòu)想�！耙粋�(gè)中心”即以武漢為核心，立足長江中游，輻射中西部地區(qū)，連接國內(nèi)外市場，具有國際功能、通江達(dá)海的長江中游航運(yùn)中心；“三大樞紐”即長江中游通航環(huán)境的重要樞紐、綜合運(yùn)輸?shù)闹匾獦屑~、港口經(jīng)濟(jì)的重要樞紐；“六大基地”即中國內(nèi)陸主要的集裝箱運(yùn)輸基地、船舶制造基地、綜合航運(yùn)服務(wù)基地、航運(yùn)科技與教育基地、物流及貿(mào)易基地、信息服務(wù)基地。

武漢是長江全線航運(yùn)管理和決策中心所在地，是長江全域航運(yùn)的重要節(jié)點(diǎn)城市。在國家啟動長江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開放開發(fā)戰(zhàn)略的新背景下，應(yīng)基于航運(yùn)資源配置能力視角全面提升服務(wù)功能，加快推動武漢長江中游航運(yùn)中心建設(shè)。

積極發(fā)展高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)�！昂竭\(yùn)中心”強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)航運(yùn)以及與航運(yùn)相關(guān)聯(lián)的航運(yùn)服務(wù)業(yè)務(wù)的規(guī)模、集中度和輻射能力。在重點(diǎn)發(fā)展壯大長江內(nèi)河航運(yùn)業(yè)的同時(shí)，積極發(fā)展物流、信息、教育培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)、金融、保險(xiǎn)、代理等相關(guān)高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)，整體提升武漢長江中游航運(yùn)中心的多元化服務(wù)功能。諸如：加快臨港物流園區(qū)建設(shè)，發(fā)展臨港物流業(yè)；推進(jìn)陽邏港保稅港區(qū)建設(shè)；積極發(fā)展航運(yùn)企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)；推動武漢航運(yùn)交易所、船舶交易中心等公共平臺建設(shè)；支持武漢“長江航運(yùn)技術(shù)行業(yè)研發(fā)中心”建設(shè)；推動沿江金融商務(wù)聚集區(qū)建設(shè)，發(fā)展航運(yùn)金融服務(wù)業(yè)；依托高校和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育資源，建立全方位、多層次航運(yùn)人才培養(yǎng)體系，建成全國最大的船員培訓(xùn)與航運(yùn)人才培訓(xùn)基地等。

促進(jìn)航運(yùn)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。加快武漢及周邊地區(qū)臨江臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，促進(jìn)鋼鐵及深加工、石油化工、建筑材料、汽車、裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向沿江布局、聚集發(fā)展，提升航運(yùn)業(yè)這一生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)發(fā)展的原料和產(chǎn)品運(yùn)輸服務(wù)功能。

加強(qiáng)與沿江地區(qū)、周邊內(nèi)陸省份的戰(zhàn)略聯(lián)盟。通過與沿長江港口聯(lián)動發(fā)展、與周邊內(nèi)陸省份合作發(fā)展，擴(kuò)大服務(wù)范圍，創(chuàng)造“服務(wù)需求”，提升武漢長江中游航運(yùn)中心的集聚和輻射功能。推進(jìn)武漢新港建成為內(nèi)河航線與江海直達(dá)航線相結(jié)合的航線樞紐，實(shí)現(xiàn)武漢與瀘州、重慶、宜昌、南京、襄陽等長江、漢江等重要港口航線的連接，通過江海直達(dá)航線使武漢成為長江中游最大水上門戶和出�？诎�。

武漢長江中游航運(yùn)中心建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，尚需積極推進(jìn)與武漢新港相銜接的鐵路建設(shè)，完善綜合交通運(yùn)輸體系，促進(jìn)公鐵水聯(lián)運(yùn)；加快武漢—宜昌、武漢—安慶等航道拓深工程建設(shè)和航道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保障航運(yùn)暢通；國家、湖北省和武漢市聯(lián)合設(shè)立武漢航運(yùn)建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持加快集裝箱運(yùn)輸業(yè)發(fā)展等。

■ 特約評論員 吳傳清

武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任、博導(dǎo)。中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會常務(wù)理事、湖北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長�！逗�北長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)總體規(guī)劃》編制小組成員。

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