讓“失信者名單”成為威懾“老賴(lài)”的利器

長(zhǎng)江商報(bào)消息 10月12日，北京市豐臺(tái)區(qū)法院公布了首批“失信者名單”，21名個(gè)人、9家公司和1家報(bào)社被列入名單并向社會(huì)公布。這也是《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》自10月1日正式實(shí)施后，全國(guó)法院系統(tǒng)首次通過(guò)媒體對(duì)被執(zhí)行人曝光。

生效裁判無(wú)法得到有效執(zhí)行，既有損法律的威嚴(yán)，也有損權(quán)利人的合法權(quán)益。造成“執(zhí)行難”的原因，既有部分被執(zhí)行人確無(wú)履行能力，讓裁判文書(shū)成了“白條”；但更多的是被執(zhí)行人有意當(dāng)“老賴(lài)”，對(duì)法院的執(zhí)行通知不予理睬，或者通過(guò)隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方式逃避、抗拒執(zhí)行。

公布“失信者名單”，首要的是要讓失信被執(zhí)行人的社會(huì)評(píng)價(jià)降低，在從事其他活動(dòng)時(shí)受阻，給其施加巨大的壓力。相關(guān)部門(mén)、企業(yè)和公民在從事民事活動(dòng)時(shí)，如果查詢(xún)到對(duì)方已被列入“失信者名單”，是絕對(duì)不會(huì)再與其從事交易的。這種否定性的評(píng)價(jià)將讓失信者陷入孤立的境地，從而促使其拋棄僥幸心理，自覺(jué)履行法律文書(shū)規(guī)定的義務(wù)。

公布“失信者名單”，還要讓失信被執(zhí)行人增加生存的成本。一方面，由于相關(guān)信息同時(shí)發(fā)送到了政府機(jī)構(gòu)、金融等部門(mén)，讓其在參加招標(biāo)投標(biāo)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等方面的門(mén)檻提高，甚至根本失去資格。另一方面，為失信被執(zhí)行人增添阻礙，限制其參與正常的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等活動(dòng)，如失信者將難以獲得金融機(jī)構(gòu)的貸款，無(wú)法進(jìn)行高消費(fèi)等等。

公布“失信者名單”，更有利于公眾對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行監(jiān)督。光憑法院的力量，是難以發(fā)現(xiàn)面多量廣的被執(zhí)行人的全部線(xiàn)索的，只有通過(guò)全社會(huì)的監(jiān)督，才能讓“老賴(lài)”的行為無(wú)處遁形，這也便于讓《刑法》規(guī)定的“拒不執(zhí)行判決、裁定罪”真正落到實(shí)處。

當(dāng)然，公布“失信者名單”制度剛剛進(jìn)入實(shí)施階段，具體的舉措還需要進(jìn)一步完善，效果也有待于進(jìn)一步觀察。但可以相信的是，公布“失信者名單”將有力地壓縮惡意逃債者的生存空間，成為威懾、打擊“老賴(lài)”的利器。

■ 庾向榮（江蘇法官）

責(zé)編：ZB