讓“失信者名單”成為威懾“老賴”的利器

長江商報消息 10月12日，北京市豐臺區(qū)法院公布了首批“失信者名單”，21名個人、9家公司和1家報社被列入名單并向社會公布。這也是《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》自10月1日正式實施后，全國法院系統(tǒng)首次通過媒體對被執(zhí)行人曝光。

生效裁判無法得到有效執(zhí)行，既有損法律的威嚴，也有損權(quán)利人的合法權(quán)益。造成“執(zhí)行難”的原因，既有部分被執(zhí)行人確無履行能力，讓裁判文書成了“白條”；但更多的是被執(zhí)行人有意當“老賴”，對法院的執(zhí)行通知不予理睬，或者通過隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等方式逃避、抗拒執(zhí)行。

公布“失信者名單”，首要的是要讓失信被執(zhí)行人的社會評價降低，在從事其他活動時受阻，給其施加巨大的壓力。相關(guān)部門、企業(yè)和公民在從事民事活動時，如果查詢到對方已被列入“失信者名單”，是絕對不會再與其從事交易的。這種否定性的評價將讓失信者陷入孤立的境地，從而促使其拋棄僥幸心理，自覺履行法律文書規(guī)定的義務(wù)。

公布“失信者名單”，還要讓失信被執(zhí)行人增加生存的成本。一方面，由于相關(guān)信息同時發(fā)送到了政府機構(gòu)、金融等部門，讓其在參加招標投標、市場準入、資質(zhì)認定等方面的門檻提高，甚至根本失去資格。另一方面，為失信被執(zhí)行人增添阻礙，限制其參與正常的生產(chǎn)、經(jīng)營、消費等活動，如失信者將難以獲得金融機構(gòu)的貸款，無法進行高消費等等。

公布“失信者名單”，更有利于公眾對被執(zhí)行人進行監(jiān)督。光憑法院的力量，是難以發(fā)現(xiàn)面多量廣的被執(zhí)行人的全部線索的，只有通過全社會的監(jiān)督，才能讓“老賴”的行為無處遁形，這也便于讓《刑法》規(guī)定的“拒不執(zhí)行判決、裁定罪”真正落到實處。

當然，公布“失信者名單”制度剛剛進入實施階段，具體的舉措還需要進一步完善，效果也有待于進一步觀察。但可以相信的是，公布“失信者名單”將有力地壓縮惡意逃債者的生存空間，成為威懾、打擊“老賴”的利器。

■ 庾向榮（江蘇法官）

責編：ZB