以“四季四假”解決出游難

長江商報消息 旅游業(yè)成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)，成為我國經(jīng)濟的重要推動力，但剛過去的黃金周暴露的問題不少，反映了我國旅游業(yè)目前的現(xiàn)狀，就是一個字：爆。旅游市場積聚的矛盾在這個黃金周被徹底引爆。這個黃金周號稱有6.9億人走在路上，一半國人出來了。旅游火爆，說明國民在吃飽穿暖之余，追求更高生活質(zhì)量，這是國之幸，民之幸。

全國假日辦10月10日就法定節(jié)假日放假安排征集公眾意見。從兩天兩百多萬投票情況來看，80%的人對法定節(jié)假日安排不滿意。法定節(jié)假日是保護和提高國民素質(zhì)的重要保障，因此，我們必須建立適合中國國情的法定節(jié)假日休假制度。

中國旅游業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展來之不易，我們要倍加珍惜。暴露出矛盾不可怕，唯如此，才能順勢而為，疏導(dǎo)它，解決它，才能保護國人的旅游熱情，旅游市場才能持續(xù)健康地發(fā)展。

黃金周旅游市場之亂，原因有三：

第一是取消“五一”黃金周，把所有旅游熱情全部壓縮到“十一”七天。中國人喜歡結(jié)伴出行，彼此有個照應(yīng)，且更其樂融融。這就無形放大了集聚效應(yīng)。

第二是高速公路節(jié)日免票。這個政策本來是好事，卻吃力不討好。高速公路應(yīng)該平日里降低票價，黃金周降價50%，這樣能分散節(jié)假日交通壓力，避免擁堵。

第三是景區(qū)門票被強行降價20%。景區(qū)管理模式可以采取兩種形式，一種是國有景區(qū)，像美國國家公園那樣，限制票價，采取預(yù)約登記，由國家控制調(diào)節(jié)，財政給予適當補貼。另一種由投資者開發(fā)的景區(qū)，讓市場定價，如果強行降價，會打擊投資者熱情，破壞市場規(guī)則。如果這類景區(qū)限制人流，把遠道而來的游客攔在門外，是極不禮貌和不人道的。像三特梵凈山景區(qū)，黃金周期間，早上九點半就停止售票，看到那么多進不了景區(qū)的人失望無比的表情，令人動容。

中國人多，旅游資源相對有限。國人出游首先瞄準華山、黃山、泰山、九寨溝等全國一流景點。這些景點，一年接待游客最多五六百萬，一天也就1.5萬人，我國13億人，每個人去一趟，得300年才能全部游玩，叫一線景區(qū)怎能不擠？

我國人口和旅游資源比，和國外差距大。比如，澳大利亞的國土比我國小不了多少，但只有二千三百萬人。因此，我國更應(yīng)該采取減免稅政策，鼓勵更多企業(yè)投資旅游業(yè)，擴大開發(fā)旅游資源。

要保護國人旅游熱情，解決旅游市場問題，需要建立符合中國特色的法定節(jié)假日制度。我認為，應(yīng)該推出“四個黃金周”。

春節(jié)是第一個黃金周。春節(jié)對國人來說，是最重要的節(jié)日，如能延長到正月十五，就能把我國的傳統(tǒng)節(jié)日過得更好，也更利于錯峰出行。

“五一”是第二個黃金周，久困冬天愁籠的人們能在春暖花開時出去走走，是人的生理需求。

第三個黃金周設(shè)在八月。這時，天氣炎熱，上班效率很低，可安排五天休假，由各省市自行安排休假時間。況且，適逢暑假，偏愛全家出游的家長可以帶著孩子外出避暑游玩，讀萬卷書行萬里路。

第四個黃金周就是“十一”，秋高氣爽，人們可以享受豐收的喜悅。

曾有國外媒體評價中國人的旅游熱情“令人驚嘆、令人羨慕”。推出“四個黃金周”，同時適當延長休假，才能解決我國出游難的問題，而依靠全民帶薪休假，恐怕一時難以實現(xiàn)。

因而，從保護好國民旅游熱情和休假權(quán)利，提高國民素質(zhì)、國民生活滿意度和幸福感上講，我們必須從國家戰(zhàn)略層面認真考慮這個問題。當然，這涉及政治、經(jīng)濟和傳統(tǒng)文化等多種因素，需要全民共同努力，不懈追求。

（作者系三特索道集團股份有限公司董事長）

■特約評論員 劉丹軍

責編：ZB