“大水淹城”暴露出的不足

長江商報(bào)消息 臺(tái)風(fēng)“菲特”過境，暴雨如注，影響浙、滬、江三省市。浙江余姚市受災(zāi)嚴(yán)重，目前主城區(qū)仍70%被淹，交通癱瘓，許多民眾陷入無水無電無糧困境……

民眾有“免于恐懼的自由”，而在自然災(zāi)害面前，政府則有著保障公共安全的義務(wù)。這就要求氣象、防汛、民政等部門各司其職，及時(shí)預(yù)警，強(qiáng)力應(yīng)急，預(yù)先將民眾組織轉(zhuǎn)移到安全地帶加以安置。這次臺(tái)風(fēng)“菲特”10月1日即已登陸“來襲”，但學(xué)校并未及時(shí)停課，工廠并未及時(shí)停工……據(jù)幾位市民說：“政府在預(yù)警和應(yīng)急上都有欠缺。”“我在8號(hào)早上才收到政府發(fā)來的提醒短信，但那時(shí)早就淹了�！笔栌诜婪逗蛻�(yīng)對(duì)，應(yīng)急的滯后，導(dǎo)致了臺(tái)風(fēng)、暴雨的危害放大，民眾受災(zāi)程度的加深，進(jìn)而也增大了救援難度。

民眾有“免于匱乏的自由”，而在預(yù)警和應(yīng)急滯后所導(dǎo)致的災(zāi)情加深局面下，民眾“坐困水城”，陷入斷電斷水?dāng)嗉Z境地，多數(shù)商店停業(yè)，超市即將售罄，物資緊缺，甚至多位市民稱已經(jīng)3天沒吃飯了，亦有市民稱“一百多元僅買了幾顆白菜和一些花生等�！� 陸埠鎮(zhèn)更是幾成“信息孤島”，無救援，無信號(hào)，陸續(xù)有民眾微博求助。一方面，這就需要相關(guān)政府部門積極履職，利用微博、微信等現(xiàn)代通訊手段，將已屬“亡羊補(bǔ)牢”的救援工作加以強(qiáng)力推進(jìn)，救受災(zāi)民眾出危局，并增大救援緊缺物資的調(diào)配供應(yīng)力度；一方面，所謂“守望相助”，也還有賴社會(huì)公益組織以及其他民眾的積極介入，誠如英國詩人約翰·堂恩詩云：“每個(gè)人都不是一座孤島”。同時(shí)，災(zāi)害當(dāng)前，“對(duì)于借干旱、低溫、暴雨等異常天氣因素炒作、囤積居奇、哄抬價(jià)格的行為”，相關(guān)政府職能部門也須加強(qiáng)管控。

自然災(zāi)害或許無可避免，但是人之為人，作為“萬物之靈”，卻應(yīng)當(dāng)可以通過主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，積極的應(yīng)對(duì)，將自然災(zāi)害所造成的危害盡量降到最低程度�！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”，這就需要預(yù)先防范，并提高應(yīng)急救援能力。此次余姚市受災(zāi)嚴(yán)重，市委書記毛宏芳又稱“臺(tái)風(fēng)‘菲特’帶來了新中國成立以來余姚最大的一次24小時(shí)集中降雨量”，其實(shí)，多少年一遇這樣的說法，我們已經(jīng)聽?wèi)T，但這不過是強(qiáng)調(diào)甚至夸大了自然災(zāi)害的危害，并且無濟(jì)于事；而真正需要檢討的，是此次余姚市氣象、防汛、民政等職能部門在災(zāi)害當(dāng)前之際的疏于防范，以及應(yīng)急救援的滯后、不力。

這些年來，城市化的推進(jìn)如火如荼，但多側(cè)重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而城市排水系統(tǒng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，尚有不足。臺(tái)風(fēng)“菲特”過境，余姚市大水淹城，又將城市內(nèi)澇問題暴露得一覽無余。一方面，當(dāng)?shù)卣�府的�?zāi)害預(yù)警應(yīng)急機(jī)制亟待完善，以便防患未然；而從長遠(yuǎn)來看，城市排水系統(tǒng)的改進(jìn)，防澇能力的增進(jìn)，才是抵御這般臺(tái)風(fēng)、暴雨災(zāi)害的釜底抽薪之策。

■ 本報(bào)評(píng)論員于立生

責(zé)編：ZB