美七成情報雇員“休假” 50年來首次

長江商報消息 美七成情報雇員“休假” 50年來首次

分析人士認(rèn)為美政府關(guān)門或影響歐美經(jīng)濟復(fù)蘇，但美還債能力依舊被市場看好

美國國家情報總監(jiān)詹姆斯·克拉珀2日在國會聽證會上說，受此次聯(lián)邦政府關(guān)門事件影響，美國整個情報體系大約有70%雇員被迫無薪休假。克拉珀當(dāng)天在參議院司法委員會聽證會上作證時說，美國聯(lián)邦政府非核心部門1日起停擺，整個情報體系大約有70%雇員受此影響，不得不無薪休假。他稱自己在情報領(lǐng)域工作50年來從未見過如此規(guī)模的無薪休假。

情報人才或流失

克拉珀警告說，政府關(guān)門和雇員無薪休假的情況會影響到美國情報體系保護國家安全的能力，時間越長危害越大。此外，這種安排還會造成“潛在損害”，包括引發(fā)人才流失，為外國情報機構(gòu)爭搶人才提供可乘之機。

美政府關(guān)門致歐洲精神緊張

關(guān)門也導(dǎo)致歐洲國家精神緊張，部分官員發(fā)出間接呼吁。但多數(shù)分析人士認(rèn)為，美國政府關(guān)門如果持續(xù)下去，有可能對歐美經(jīng)濟復(fù)蘇產(chǎn)生影響，但對宏觀層面的沖擊并不大。

外界普遍認(rèn)為，導(dǎo)致美國聯(lián)邦政府“停擺”的預(yù)算僵局并不少見，但很少會持續(xù)很長時間。法國政府發(fā)言人娜雅·瓦洛·貝爾卡桑2日表示，美國政壇每一步僵持都會給美國造成金融損失，從而給它的貿(mào)易伙伴帶來不利后果。兩黨不能就聯(lián)邦債務(wù)上限達成一致，很可能拖累美國經(jīng)濟復(fù)蘇。

關(guān)門暫不影響歐美貿(mào)易談判

歐盟委員會貿(mào)易委員的新聞發(fā)言人約翰·克蘭西3日確認(rèn)已收到美國談判代表的表態(tài)：盡管政府關(guān)門，但美方貿(mào)易談判團隊已準(zhǔn)備好下周的“跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定”（TTIP）第二輪談判。

■分析

專家：美國還債能力依舊被市場看好

本報訊（記者 曾里）“美國政府停擺，只是奧巴馬的政治博弈策略�！敝心县斀�(jīng)政法大學(xué)金融學(xué)院冀志斌博士一語道破，“全球資本市場會受到?jīng)_擊，但是其受消息和擔(dān)憂情緒干擾過多，一旦緩過勁來后，還是會回到正常軌道�！痹诩街颈罂磥恚�美國的復(fù)蘇基礎(chǔ)牢固，資本市場受到的影響是暫時的。

債務(wù)上限如在兩黨間無法達成一致，美國可能面臨債務(wù)違約的風(fēng)險。“盡管如此，美國的還債實力依舊被市場看好。”冀志斌表示，美國債務(wù)總額在2012年6月突破13萬億美元，從絕對數(shù)上來看挺高的，但是相對于其當(dāng)年15萬億美元的GDP而言，并不突兀。

“而且從美元在國際市場上占據(jù)80%的交易量可以看出，美元依舊是國際市場最受歡迎的幣種�！奔街颈蠓Q，這意味著，即使美國繼續(xù)發(fā)債，依然能夠順利找到買家。而歐洲央行行長德拉吉在巴黎也肯定地表示，美國出現(xiàn)債務(wù)違約的可能性不大。

市場對美政府停擺給予了樂觀估計，但敏感的資本市場依舊作出反應(yīng)。

美元指數(shù)連日走低，紐交所黃金期貨價格在10月1日出現(xiàn)大幅下挫，跌幅達到3.08%，滑落至1300美元/盎司以下。僅在數(shù)小時后，市場情緒得以恢復(fù)，金價走勢出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，一舉反彈至1300美元/盎司上方。

市場分析，國際金價短期內(nèi)還是受美國財政預(yù)算談判和失業(yè)率改善影響，而政府關(guān)門只是短暫的，實際影響并不大，對金價影響有限，避險需求減弱。

但從中長期來看，美國經(jīng)濟復(fù)蘇力度遠大于其他歐美國家，所以市場對美國第四季度乃至未來一年內(nèi)的經(jīng)濟走勢持樂觀態(tài)度。近期美元指數(shù)承壓下行或是為未來美聯(lián)儲加息做好必要準(zhǔn)備。

■回顧

上次關(guān)門 美損失14億美元

發(fā)生在1995年底至1996年初，克林頓自付白宮電費

1995財年結(jié)束時，按照克林頓當(dāng)時提出的預(yù)算，美國需要提高財政赤字的最高限額，眾議院議長紐特·金里奇則堅稱，拒絕提高財政赤字最高限額，以避免讓國家陷入債務(wù)危機，結(jié)果總統(tǒng)否決了國會提交的預(yù)算法案，使總統(tǒng)與國會之間的這場博弈持續(xù)了很久，并導(dǎo)致聯(lián)邦政府在1995年11月14日—11月18日、1995年12月16日—1996年1月5日兩度關(guān)門。

由于預(yù)算法案沒有通過，從10月1日開始，政府只能依靠《應(yīng)急預(yù)算方案》運轉(zhuǎn)。11月13日是《應(yīng)急預(yù)算方案》到期的最后時刻，克林頓和一些官員再次磋商，設(shè)法解決預(yù)算分歧，但最終還是未能達成共識。

于是，從11月14日開始，聯(lián)邦政府宣布關(guān)門。后來，總統(tǒng)與國會都作了些讓步，又通過了一個《應(yīng)急預(yù)算方案》，11月19日開始，政府重新運轉(zhuǎn)起來，但克林頓與議長的分歧仍未彌合，臨時預(yù)算12月15日到期，從而導(dǎo)致迄今為止美國歷史上時間最長的一次政府關(guān)門，80萬聯(lián)邦雇員無薪放假。政府關(guān)門期間，正趕上圣誕節(jié)，克林頓不得不自己掏腰包付白宮的電費，讓美國第一圣誕樹的燈光沒有熄滅。

美國國會研究所的數(shù)據(jù)顯示，1996年聯(lián)邦政府非核心部門關(guān)門給美國造成了超過14億美元的經(jīng)濟損失。

美國政府再陷“停擺” 部分旅游景點關(guān)門。新華社圖

■本報綜合新華社、羊城晚報、北京晚報

責(zé)編：ZB