“稅負(fù)高過利潤(rùn)”不利于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

長(zhǎng)江商報(bào)消息 如今，經(jīng)濟(jì)增速放緩，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力加大，較高稅費(fèi)日益成為難承之重。據(jù)工信部日前發(fā)布的全國(guó)企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告顯示，74%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為稅收負(fù)擔(dān)比較重。2012年A股全部上市公司繳稅額比凈利潤(rùn)還多。特別是部分上市公司的稅收支出竟然數(shù)十倍甚至百倍于公司的凈利潤(rùn)。（據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》海外版）

之所以產(chǎn)生稅費(fèi)高過利潤(rùn)這一現(xiàn)象，其根本原因就是目前我國(guó)實(shí)施以流轉(zhuǎn)稅為主的稅收制度，流轉(zhuǎn)稅的繳納則與企業(yè)的利潤(rùn)脫鉤，也就是不管企業(yè)盈利不盈利，只要企業(yè)發(fā)生流轉(zhuǎn)稅所課稅的業(yè)務(wù)，開具流轉(zhuǎn)稅的相關(guān)稅票，就產(chǎn)生稅收。

比如，一個(gè)企業(yè)購(gòu)進(jìn)一個(gè)商品，支付價(jià)款100元，所取得的發(fā)票上由上家企業(yè)代為繳納增值稅17元。這個(gè)商品經(jīng)企業(yè)加工出售，取得收入110元，該企業(yè)需要繳納增值稅110×0.17%-17=1.7元。同時(shí)，該企業(yè)就該筆業(yè)務(wù)還需繳納企業(yè)所得稅10×25%=2.5元，繳納城建稅和教育費(fèi)附加0.17元，另外如果簽訂合同還需繳納印花稅，總共繳納稅收4.37元。10元利潤(rùn)扣除上述稅收還剩5.63元。此時(shí)盡管就該筆業(yè)務(wù)企業(yè)利潤(rùn)大于稅收，但是在實(shí)際中企業(yè)除了繳納與該筆業(yè)務(wù)直接相關(guān)的4.37元稅收之外，企業(yè)很多時(shí)候還需要繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船稅等與該筆業(yè)務(wù)沒有直接關(guān)系，但是由企業(yè)實(shí)際負(fù)擔(dān)的財(cái)產(chǎn)稅和行為稅，而且還有地方政府?dāng)偱傻母黜?xiàng)行政性收費(fèi)等。這樣在實(shí)際工作中就出現(xiàn)稅費(fèi)大于企業(yè)利潤(rùn)的情況。

當(dāng)然，從理論上講由于流轉(zhuǎn)稅的稅負(fù)具有轉(zhuǎn)嫁性，所以盡管企業(yè)是流轉(zhuǎn)稅的納稅人，但不是實(shí)際負(fù)稅人，企業(yè)并沒有真正負(fù)擔(dān)這部分稅收。其實(shí)，這只是理論上講的。實(shí)際情況是任何一個(gè)稅收，天然都具有稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁性，但是這種轉(zhuǎn)嫁受到各種條件和因素的制約，特別是供求關(guān)系的影響最大。比如市場(chǎng)上供不應(yīng)求，那么商家就會(huì)將所繳納的各種稅收通過提高價(jià)格轉(zhuǎn)嫁出去，以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。如果市場(chǎng)上供大于求，那么商品都銷售不出去，何談轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)？所以，很多商家在供大于求的情況下，就采取薄利多銷或者平價(jià)銷售(銷售價(jià)格按照成本價(jià))的方式來維持生存，這樣就出現(xiàn)了繳納稅費(fèi)大于企業(yè)利潤(rùn)的情況。

可以說，在當(dāng)前我國(guó)大部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會(huì)產(chǎn)品總體供應(yīng)大于需求的情況下，我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)的能力確實(shí)不佳，企業(yè)繳納包括流轉(zhuǎn)稅在內(nèi)的各種稅負(fù)由企業(yè)自己承擔(dān)的情況比比皆是，特別是中小企業(yè)，相比于大型國(guó)企和壟斷企業(yè)，在市場(chǎng)上的定價(jià)能力更差，轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)能力處于劣勢(shì)。

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的微觀主體，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本承擔(dān)者，沒有企業(yè)的整體盈利，就不會(huì)有居民收入的持續(xù)提高和就業(yè)的增加，當(dāng)然消費(fèi)也就上不去。消費(fèi)上不去，生產(chǎn)的產(chǎn)品又沒有消費(fèi)的承接者，投資與消費(fèi)就會(huì)出現(xiàn)脫節(jié)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)就可能隨之而來。所以，必須改變目前企業(yè)稅收擠占企業(yè)盈利空間的現(xiàn)象，可改革流轉(zhuǎn)稅制度，對(duì)增值稅17%基本稅率進(jìn)行降低，另外，對(duì)25%的企業(yè)所得稅稅率也應(yīng)改革。

據(jù)《新京報(bào)》

■李寧（甘肅 職員）

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