長(zhǎng)江商報(bào)消息 ■ 喻濤(杭州 媒體人)
新學(xué)期伊始,教育部再次關(guān)注“超級(jí)中學(xué)”現(xiàn)象,要求必須盡快消除超級(jí)中學(xué)。事實(shí)上,教育部負(fù)責(zé)人指出,國(guó)家先后出臺(tái)過(guò)多個(gè)遏制“超級(jí)中學(xué)”現(xiàn)象的文件。
把升學(xué)率視為政績(jī)的地方政府,有動(dòng)力把教育資源傾斜于少數(shù)學(xué)校,“超級(jí)中學(xué)”現(xiàn)象只是縣一中現(xiàn)象的加強(qiáng)版而已。
少數(shù)“超級(jí)中學(xué)”占據(jù)著大部分的教育資源。據(jù)《南方周末》報(bào)道,2009年北京市海淀區(qū)11所示范高中的校均教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出超過(guò)3000萬(wàn),另外45所普通中學(xué)僅有其三分之一,有的中學(xué)獲得的教育經(jīng)費(fèi)甚至是普通中學(xué)的10倍。
有人說(shuō)政府主導(dǎo)的公辦教育能保障教育公平,“超級(jí)中學(xué)”現(xiàn)象是對(duì)這一說(shuō)法的諷刺。窮人的孩子幾乎只有成績(jī)特別好這一條通道,有權(quán)有勢(shì)者的孩子卻可以通過(guò)各種渠道進(jìn)入“超級(jí)中學(xué)”。農(nóng)民工子女就學(xué)問(wèn)題也不斷地戳穿了這一虛假神話。農(nóng)民工子女很難在城市的公立學(xué)校就讀,而同時(shí),民間創(chuàng)辦的農(nóng)民工子弟學(xué)校卻常常因?yàn)檫@樣那樣的理由被取締。
“超級(jí)中學(xué)”的教育質(zhì)量自然是普通中學(xué)沒(méi)法比的,為了能讓自己的孩子擠進(jìn)去,許多家長(zhǎng)寧愿花費(fèi)高額擇校費(fèi)。教育亂收費(fèi)現(xiàn)象之所以存在,原因也就是教育資源供不應(yīng)求,尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源。一樣商品或服務(wù)如果供不應(yīng)求,當(dāng)然會(huì)吸引更多的資源投入到這個(gè)行業(yè)以增加供給。很可惜,教育領(lǐng)域并非如此,不是資本不愿意進(jìn)入教育領(lǐng)域,是政府的法規(guī)和管制阻礙了民辦教育的進(jìn)入和發(fā)展。
按照中國(guó)的政策,教育事業(yè)是一項(xiàng)公益性事業(yè)。關(guān)于民辦教育,中國(guó)有部專門的法律叫《民辦教育促進(jìn)法》,卻名不副實(shí)。對(duì)于民辦教育在中國(guó)的尷尬處境,創(chuàng)辦老羅英語(yǔ)培訓(xùn)的羅永浩曾表示:“從技術(shù)上,完全合乎各項(xiàng)規(guī)定的運(yùn)營(yíng)幾乎是不可能的。”投身民辦教育創(chuàng)辦南洋學(xué)校的企業(yè)家任靖璽曾寫(xiě)下八萬(wàn)字的《南洋十年煉獄》,痛陳在中國(guó)搞民辦教育之難。
很多人都把中國(guó)教育的種種問(wèn)題歸結(jié)為教育產(chǎn)業(yè)化,這并不是事實(shí)。恰好相反,解決中國(guó)教育的問(wèn)題,出路在于消除政府對(duì)教育領(lǐng)域的管制,民辦教育的興起,也就是進(jìn)一步擴(kuò)大深化教育市場(chǎng)化(產(chǎn)業(yè)化)。有人說(shuō),教育是非常重要而特殊的行業(yè),不能市場(chǎng)化?墒牵惋嫎I(yè)、服裝業(yè)、百貨業(yè)等等,哪一個(gè)行業(yè)不是重要且特殊呢?這些行業(yè)的繁榮無(wú)一不是市場(chǎng)化的結(jié)果,教育也不應(yīng)該成為例外。
只要依舊是政府主導(dǎo)的公立教育模式,教育領(lǐng)域的行政壟斷一日不消除,超級(jí)中學(xué)就不可能消失。
責(zé)編:ZB