今起“營改增”范圍擴(kuò)至全國 院線短期稅負(fù)或有所增加

長江商報消息 武漢129家廣播影視服務(wù)企業(yè)納入試

今起，營業(yè)稅改征增值稅試點再度擴(kuò)容。交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的試點范圍，將由現(xiàn)行12省市擴(kuò)至全國范圍。此次試點擴(kuò)圍，湖北省主要將新增廣播影視服務(wù)業(yè)。據(jù)測算，武漢市從地稅局移交的廣播影視服務(wù)企業(yè)共129戶，年入庫稅款3100萬元。

據(jù)悉，此次廣播影視服務(wù)業(yè)主要包括廣播影視節(jié)目的制作、發(fā)行和播映，涉及企業(yè)主要是進(jìn)行各類廣播影視節(jié)目和作品的制作企業(yè)；如影院、電臺、電視臺、網(wǎng)站等單位。參照試點服務(wù)業(yè)的做法，區(qū)分一般納稅人和小規(guī)模納稅人。對于小規(guī)模納稅人，適用3%的簡易征收率；對于一般納稅人，按照6%的增值稅稅率實行抵扣納稅。

武漢國稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“目前，武漢廣播影視業(yè)還處在規(guī)模小、發(fā)展相對滯后的階段�！疇I改增’后，廣播影視企業(yè)購進(jìn)的設(shè)備、器材、道具、服裝等貨物，如能取得增值稅專用發(fā)票，購進(jìn)項目將可實現(xiàn)進(jìn)項稅額抵扣，從長遠(yuǎn)來看，將會助推武漢市廣播影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�！�

有專家指出，“廣播影視服務(wù)業(yè)的播映服務(wù)直接面向廣大消費(fèi)者，為居民的文化生活提供服務(wù)。將廣播影視服務(wù)納入‘營改增’，不僅對振興文化產(chǎn)業(yè)意義重大，還可以為今后‘營改增’試點范圍擴(kuò)大到金融、餐飲等生活服務(wù)業(yè)積累經(jīng)驗�！�

廣播影視作品的制作、播映、發(fā)行被納入營改增試點，縱觀整個行業(yè)，稅負(fù)將有增有減。一些企業(yè)因稅率低，進(jìn)項抵扣多，從中受益會比較明顯，但也有部分企業(yè)初步估算稅負(fù)將有所上升。

引進(jìn)影視劇成本降低 電視臺將是大贏家

廣播影視服務(wù)業(yè)納入“營改增”，業(yè)內(nèi)人士表示，電視臺將是大贏家。因電視臺上游企業(yè)，如影視劇制作、發(fā)行等被納入范圍，今后電視臺購進(jìn)影視劇將獲得6%的增值稅進(jìn)項抵扣，將明顯降低其引進(jìn)影視劇成本。

某電視臺負(fù)責(zé)人表示，廣告是電視臺主要收入，廣告被納入后稅率從3%提高至6%，但運(yùn)營成本如員工工資、設(shè)備購進(jìn)、電視劇購進(jìn)等卻不可以抵扣，電視臺的收入也因此相對減少。

現(xiàn)在，國家將廣播影視服務(wù)全產(chǎn)業(yè)納入“營改增”以后，企業(yè)節(jié)目制作、播映權(quán)采購與播映環(huán)節(jié)的鏈條全部打通，企業(yè)的播出成本將可以得到增值稅進(jìn)項抵扣，電視臺壓力大為減輕。

電視臺一業(yè)內(nèi)人士稱，“營改增”鼓勵專業(yè)化分工，改革后，節(jié)目制作收入繳納增值稅，電視臺將來有望實現(xiàn)制播分離�！叭珉娨暸_成立新媒體子公司，有利于電視臺獲得更多的抵扣項�！�

利空大于利好 電影院稅負(fù)或有所增加

相比電視臺可抵扣項目，影院則少了很多。稅務(wù)部門相關(guān)人士稱，短期來看，“營改增”對院線的利空大于利好，短期內(nèi)或?qū)е露愗?fù)增加，若其將此轉(zhuǎn)嫁至消費(fèi)者，或?qū)⒁�起電影票價上漲。

武漢某影院負(fù)責(zé)人表示，“營改增后，稅率上升了。且作為企業(yè)主要運(yùn)營成本如物業(yè)費(fèi)、人工費(fèi)不能抵扣。同時，由于年內(nèi)上游影片發(fā)行環(huán)節(jié)享受增值稅免稅政策，院線方不可能從此獲得增值稅進(jìn)項抵扣。而“影片購進(jìn)成本占影院運(yùn)營成本的比例高達(dá)50%，卻無法獲得增值稅票�！�

該負(fù)責(zé)人稱，“影院日�？捎米鞯挚鄣倪M(jìn)項僅有消毒眼鏡、消毒紙巾等貨物，而這些僅占影院運(yùn)營成本的1%到2%�！贝送猓�由于影院的水電費(fèi)由物業(yè)公司代繳，其無法開具增值稅發(fā)票�！耙粋�電影院每年的電費(fèi)約為100萬元，也是一筆不小的開支�！�

電影制作單位喜憂參半

對于電影、影視劇制作公司而言，面對“營改增”則是”喜憂參半“。

華誼兄弟財務(wù)總監(jiān)丁琪表示，影視制作企業(yè)的突出特點是人工成本高企，演職人員勞務(wù)費(fèi)占到總成本的約70%，而這部分成本無法進(jìn)項抵扣。而電視劇制作中的錄音、剪輯、特效等，一是占成本比重少，二是很多項目無法取得增值稅發(fā)票。此外，電視劇制另一較大成本是劇本的創(chuàng)作費(fèi)，但作家屬個人所得稅納稅人，企業(yè)也無法取得增值稅抵扣。

“除院線外，公司主要業(yè)務(wù)是賣影視劇版權(quán)，之前按5%的稅率繳納營業(yè)稅。改成增值稅后稅率為6%，只相差一個點，但考慮到增值稅稅基小于營業(yè)稅，加上有少許抵扣，對企業(yè)影響較小�！绷硪挥耙曋谱鲉挝回�(fù)責(zé)人說。

丁琪表示，在借力“營改增”加快企業(yè)技術(shù)設(shè)備升級的同時，廣播影視業(yè)也在積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營模式，以期帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈更好發(fā)展。

“營改增”給百姓生活帶來什么？

“電影放映行業(yè)正處于技術(shù)革新的關(guān)鍵時期�！北本┬掠奥�(lián)院線財務(wù)總監(jiān)瞿治說，納入營改增試點后，影院新購進(jìn)固定資產(chǎn)的稅額可以抵扣，這就鼓勵企業(yè)進(jìn)行設(shè)備升級換代。

“隨著3D特效技術(shù)、IMAX電影放映模式的引入，未來電影制作會越來越精細(xì)化，視覺沖擊也會越來越強(qiáng)，也對拍攝機(jī)器設(shè)備和技術(shù)提出更高的要求。”華誼兄弟傳媒股份有限公司電影事業(yè)部財務(wù)運(yùn)營總監(jiān)婁睿說。

在借力營改增加快企業(yè)技術(shù)設(shè)備升級的同時，廣播影視業(yè)也在積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營模式，以期帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈更好發(fā)展。據(jù)新華社

記者手記

讓納稅人更加驕傲起來

“營改增”此次全國范圍內(nèi)擴(kuò)圍，雖然在短期內(nèi)將使一些行業(yè)內(nèi)公司的稅負(fù)不降反升，但是從長遠(yuǎn)看，其對企業(yè)減負(fù)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將帶來積極作用。

記者走訪期間，部分企業(yè)反映業(yè)務(wù)從地稅改為國稅后，一度有些“不適應(yīng)”，如數(shù)據(jù)庫在國稅業(yè)務(wù)對接時，涉及的軟件、票據(jù)管理等尚需磨合。其次，納稅輔導(dǎo)方面，比如廣播電視電影行業(yè)首次全行業(yè)被納入“營改增”范圍，很多制作和發(fā)行等業(yè)務(wù)，不同的稅務(wù)所甚至?xí)�給出不同的解釋。此外，還有納稅人反映，企業(yè)固定資產(chǎn)有新的投資后獲取可抵扣的進(jìn)項稅額，個別稅務(wù)部門不允許一次性抵扣，而是只準(zhǔn)企業(yè)逐月抵扣。

納稅人的呼聲和訴求，說到底也是招商引資中稅收軟環(huán)境的營造。解決好這些問題，不僅會讓國稅和地稅部門的稅源增加，更會讓納稅人愈發(fā)驕傲起來，深入地體會到“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家‘老大’”這個理念帶來的益處。

鏈接

好萊塢片商拒接受中國票房分賬

爭議誰交增值稅

據(jù)媒體報道，自2012年年底以來，好萊塢制片公司就再沒收到來自中國的票房分賬，包括《007：大破天幕殺機(jī)》、《星際迷航：黑暗無界》在內(nèi)的多部分賬大片的票款均未結(jié)清，總計約7.7億元人民幣。

好萊塢拒絕接受票房分成的原因是中影集團(tuán)要求好萊塢片商承擔(dān)因中國政策變化而多出的2%增值稅。中影方面認(rèn)為這項稅費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部從外國電影制片商的中國票房分賬中扣除。而好萊塢提出，在其他國家增值稅都是在電影制片商和電影院分賬之前從總票房收入中扣除。

好萊塢六大片商目前一致拒絕接受中國票房分賬，擔(dān)心一旦接收，會使這種征稅方式成為既定事實。

按中美之間去年2月達(dá)成的協(xié)議，中國政府將在每年20部海外分賬電影的配額之外，新增14部3D分賬電影，同時票房分賬比例從原先的13%升高到25%，而上繳增值稅無疑會影響這些制片商的收入。

有業(yè)內(nèi)人士透露，整個糾紛可能會在今年夏天解決，不過，也有人認(rèn)為在這種情況下好萊塢會停止向中國出口電影，但面對未來5年將成為全球最大電影市場的中國，好萊塢制片商們顯然不愿意退出這個長期據(jù)點。本報綜合

營改增試點進(jìn)程

2011年10月國務(wù)院常務(wù)會議決定,選擇部分地區(qū)和部分行業(yè)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅改革(簡稱營改增)試點,逐步將目前征收營業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅。

2012年1月上海市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)率先開展?fàn)I改增試點。

2012年7月國務(wù)院常務(wù)會議決定,自2012年8月1日起至年底,將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增試點,由上海市分批擴(kuò)大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東8省市和寧波、廈門、深圳3個計劃單列市。

2013年2月財政部網(wǎng)站消息稱,河北、河南、山東、江西、湖南、四川、陜西、青海、新疆等已正式上報請示,要求2013年盡快加入試點。

2013年4月國務(wù)院常務(wù)會議決定，自8月1日起，將營改增試點正式推向全國，具體到試點行業(yè)上，在“1＋6”基礎(chǔ)上，廣播影視作品的制作、播映、發(fā)行等也納入。

本版稿件除署名外

本報記者 蔡方良 通訊員 張學(xué)東 葉翩

責(zé)編：ZB