同城信件兩日內(nèi)完成投遞

長(zhǎng)江商報(bào)消息 我省擬出臺(tái)條例規(guī)范郵政、快遞行為，首次明確省內(nèi)信件投遞時(shí)間

本報(bào)訊（記者 羅婷 通訊員 張艷斐 葉飛）寄信走半天找不到郵筒，網(wǎng)購(gòu)商品有破損快遞拒賠……這些問(wèn)題不久后有望得到解決。記者從省政府法制辦獲悉，我省郵政條例（草案）昨日經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，接下來(lái)將提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議。該草案還首次明確省內(nèi)信件投遞時(shí)間，規(guī)定同城信件應(yīng)當(dāng)在兩日內(nèi)完成投遞。

機(jī)場(chǎng)、旅游區(qū)應(yīng)設(shè)郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所

郵政條例（草案）要求，各級(jí)政府應(yīng)將郵政設(shè)施布局和建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，保障郵政普遍服務(wù)的需要。

較大的車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、港口應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，并為郵件裝卸、運(yùn)輸提供固定的作業(yè)場(chǎng)地和出入通道。

高校、大型廠(chǎng)礦和社區(qū)、較大的賓館、旅游區(qū)、商貿(mào)區(qū)等人員密集的場(chǎng)所，其管理單位應(yīng)當(dāng)為郵政企業(yè)提供辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，并為郵件的轉(zhuǎn)運(yùn)、投遞提供便利。

居民樓須設(shè)信報(bào)箱

針對(duì)目前我省郵政普遍服務(wù)中的信報(bào)箱和村郵站建設(shè)的短板問(wèn)題，草案也提出明確要求。

城鎮(zhèn)居民樓的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置信報(bào)箱。信報(bào)箱應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收，所需費(fèi)用納入建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算。已建成使用的城鎮(zhèn)居民樓未配置信報(bào)箱或者配置的信報(bào)箱不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，由當(dāng)?shù)卣�府根�?jù)實(shí)際情況安排資金補(bǔ)建或改造。

不妥善處理投訴將被罰款

根據(jù)規(guī)定，本省同一城市市區(qū)內(nèi)互寄的信件，應(yīng)當(dāng)在兩日內(nèi)完成投遞；本省市州政府所在地城市間互寄的信件，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)完成投遞。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府所在地郵件的投遞頻次應(yīng)當(dāng)每周不少于5次；村民委員會(huì)所在地郵件的投遞頻次應(yīng)當(dāng)每周不少于3次。

郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置和公布監(jiān)督投訴電話(huà)、信箱，對(duì)用戶(hù)投訴應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起15個(gè)工作日內(nèi)，將處理結(jié)果答復(fù)用戶(hù)。郵政企業(yè)或快遞企業(yè)，如果未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)妥善處理用戶(hù)投訴和郵政管理部門(mén)轉(zhuǎn)辦的申訴的，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，可處3000元以上10000萬(wàn)以下的罰款。

野蠻分揀最高可罰3萬(wàn)

草案中還規(guī)定，暴力分揀等四類(lèi)行為被明確叫停：快遞企業(yè)及其工作人員不得實(shí)施野蠻作業(yè)，以?huà)伻�、踩踏或者以其他方式造成快件損毀；違法扣留用戶(hù)快件；違法提供從事快遞服務(wù)過(guò)程中知悉的用戶(hù)信息；以及法律、法規(guī)禁止的其他行為。

快遞企業(yè)如因野蠻分揀造成損毀，處1萬(wàn)元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，最高可處3萬(wàn)元罰款；如違法扣留用戶(hù)快件，責(zé)令改正并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接責(zé)任人處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款（與今年3月1日起施行的《快遞市場(chǎng)管理辦法》新規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)一致）。

■鏈接

郵政普遍服務(wù)，是指郵政企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定，對(duì)信件、單件重量不超過(guò)5千克的印刷品、單件重量不超過(guò)10千克的包裹的寄遞以及郵政匯兌等為境內(nèi)所有用戶(hù)持續(xù)提供的郵政服務(wù)。

■部門(mén)聲音

湖北標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)超出規(guī)定時(shí)間可投訴

對(duì)于草案中信件投遞時(shí)限的規(guī)定，省郵政管理局普遍服務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，草案首次明確省內(nèi)信件投遞時(shí)間，以往只有國(guó)家郵政局發(fā)布的《郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)信件投遞時(shí)間有所規(guī)定：直轄市、省會(huì)城市間3～6天，省際地級(jí)以上城市間5～9天，省際其他地區(qū)之間8～15天。

“計(jì)算時(shí)間以收寄、投遞的郵戳?xí)r間相減得出，精確到天”，該負(fù)責(zé)人介紹，“因涵蓋了西藏等偏遠(yuǎn)地區(qū)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投遞時(shí)間的規(guī)定很寬泛，湖北標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這是在自加壓力，但是對(duì)用戶(hù)的服務(wù)性大大提高�！�

省郵政公司政策法規(guī)處處長(zhǎng)說(shuō)，規(guī)定中所設(shè)時(shí)間是最低下限時(shí)間，一旦超出規(guī)定時(shí)間，用戶(hù)可向省郵政公司投訴，還可撥打12305向省郵政業(yè)消費(fèi)者申訴受理中心提出申訴。

本報(bào)記者 熊麗

責(zé)編：ZB